乌兹别克斯坦在最贫困地区开设比特币专用采矿区_新闻

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乌兹别克斯坦在最贫困地区开设比特币专用采矿区

2026-04-22 20:19:18

乌兹别克斯坦在卡拉卡尔帕克斯坦共和国设立国家监管加密挖矿区

2025年4月17日，乌兹别克斯坦在卡拉卡尔帕克斯坦共和国建立了名为"Besqala Mining Valley"的国家监管加密挖矿区，相关总统令于4月20日生效。该区域为注册企业提供了三项核心权利：合法开展加密挖矿、在境外平台销售加密资产、使用多种能源。但所有收益必须转入当地银行账户。

这一制度标志着乌兹别克斯坦对早期挖矿政策的显著转向。此前法规仅允许矿工使用太阳能，而新区允许使用可再生能源、氢能及电网电力，其中电网用电将适用更高费率。

税收政策与实施安排

税收豁免政策将持续至2035年1月1日。区内矿工需按月向管理局缴纳相当于挖矿收入1%的管理费。政府官员将在两个月内提交对国家税法的修订草案。

选址卡拉卡尔帕克斯坦的战略考量

卡拉卡尔帕克斯坦是乌兹别克斯坦面积最大但经济最不发达的区域。根据联合国开发计划署2025年报告，该地区贫困率较高且工业发展有限。政府正将其作为特别区投资激励政策的试验场——早在2025年11月，当地已设立了专注于人工智能和数据中心项目的免税特区。在该人工智能特区投资超1亿美元的外企可享受至2040年的全面税收豁免。政府预计仅该区域就将在2030年前吸引超10亿美元外资。

加密监管政策演进历程

乌兹别克斯坦的加密政策始于2018年总统令对加密交易的合法化。2019年12月政策转向，全面禁止居民购买加密资产。随着监管框架重建，该限制逐步解除。

2022年4月，总统沙夫卡特·米尔济约耶夫成立国家远景项目局，要求所有境内运营的交易所、矿池和托管机构完成本地注册。当时法规规定矿工仅能使用太阳能，电网用户需支付双倍电费。

2023年1月1日起，居民仅能通过持牌国内交易所买卖加密资产，境外平台被封锁。监管力度持续加强：2024年4月，乌兹别克斯坦对无证挖矿等非法加密活动引入刑事处罚，严重者可判处五年监禁。

尽管2023年已确立挖矿法规，但在许可框架实施后的数年间，该国未注册任何合法加密矿场。直至2026年2月，私人企业NexaGrid才获得首个挖矿许可，此时距法规出台已过去近两年半。

新区带来的关键变革

Besqala矿区的建立解决了原有框架的多重限制。纯太阳能供电规定曾阻碍大规模运营——电网接入成本高昂，专用太阳能基础设施则需要初创企业缺乏的巨额前期资本。开放电网接入（即便采用更高费率）消除了这一障碍。

在境外平台销售挖矿产出的权利亦是创新之举。此前居民所有加密交易必须通过国内交易所完成，新区为矿工创设了双轨制：境内用户仍限于本地平台，而矿区参与者可直接对接国际流动性。

收益回流要求（资金需返回乌兹别克斯坦银行账户）确保了政府对资金流的监控。这种模式常见于既希望获取加密活动外汇收益，又需维持金融监管的司法管辖区。

中亚加密生态格局

截至2024年，乌兹别克斯坦约1.5%人口持有加密资产，持牌境内服务商处理交易额超10亿美元。该国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦共同领跑中亚地区的加密采用率，全球排名第33位。

2021年中国禁止加密挖矿后，哈萨克斯坦承接了大量矿场转移，但由此带来的电网压力引发多次监管整顿。乌兹别克斯坦正尝试更可控的发展模式：通过地理隔离、明确能源规则和收益回流要求实施集约化管理。

发展机遇与挑战并存

这种模式存在现实权衡：严格监管可能阻碍偏好宽松管辖区或廉价电力的国际大型矿商；1%的月收入管理费增加了竞争地区不存在的持续成本；税收豁免虽具吸引力但有时效性，未来过渡至完全征税为长期资本决策带来不确定性。

对评估选址的比特币矿工而言，乌兹别克斯坦提供了半年前尚不存在的合法入口。该区域的基础设施、电力容量和监管稳定性能否与哈萨克斯坦、俄罗斯或其他市场的离网运营模式竞争，仍有待观察。

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