NC区块链倡议力推《清晰法案》：强力对抗稳定币利息禁令_新闻

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NC区块链倡议力推《清晰法案》：强力对抗稳定币利息禁令

2026-04-25 08:25:12

明确法案获北卡罗来纳州区块链倡议组织力推：强力反对稳定币利息禁令

北卡罗来纳州区块链与人工智能倡议组织已向美国共和党参议员汤姆·提利斯发出正式信函，敦促其推进对《明确法案》的审议。此举直接回应了北卡罗来纳州银行家协会对稳定币支付利息的反对立场。该倡议组织指出，全面禁止稳定币利息将导致资本外流，而非降低金融风险。

稳定币辩论激化，明确法案紧迫性凸显

根据行业媒体报道，此信函特别针对所谓“影子银行”的担忧进行阐述。北卡罗来纳州区块链倡议组织表示，《天才法案》已将稳定币发行机构纳入联邦监管，从而解决了这一问题。该立法框架旨在为数字资产提供明确的监管规则，同时保护消费者权益。

《明确法案》旨在界定稳定币在美国金融体系内的运作方式。该倡议警告称，若缺乏明确规则，创新活动将转移至其他国家。这种转移可能削弱美国在区块链技术领域的领导地位，并减少数字资产市场带来的税收收入。

稳定币利息：监管争议焦点

北卡罗来纳州银行家协会以不受监管的金融活动存在风险为由，反对允许稳定币支付利息。然而，北卡罗来纳州区块链倡议组织反驳称，《天才法案》已要求对稳定币发行机构实施联邦监管，包括准备金要求、审计标准和消费者保护措施。

信函要点包括：

《天才法案》将稳定币发行机构置于联邦监管之下，已解决影子银行担忧；

对稳定币利息的全面禁令将促使资本流向监管更清晰的司法管辖区；

美国消费者将失去获取具有竞争力的生息数字资产的渠道；

基于区块链的金融创新将在国内陷入停滞。

该倡议强调，在适当监管下，稳定币利息本身并不具有固有风险。相反，在低利率环境中，它为寻求收益的消费者提供了一种合法的金融产品。

参议员汤姆·提利斯面临双重压力

来自北卡罗来纳州的共和党参议员汤姆·提利斯现正面临两方利益的博弈。一方是代表警惕行业变革的传统金融机构的北卡罗来纳州银行家协会，另一方则是倡导创新与监管明晰化的北卡罗来纳州区块链倡议组织。

提利斯此前已表现出对区块链技术的兴趣。他曾联署《数字分类法案》，并多次提及平衡监管的必要性。北卡罗来纳州区块链倡议组织的信函可能进一步加深其对当前议题关键性的理解。

参议员办公室尚未对此信函公开回应。然而，随着国会在2025年审议多项稳定币法案，当前时机尤为关键。

专家分析：资本外流风险

行业专家警告，美国的限制性政策可能重蹈覆辙。2021年中国禁止加密货币交易后，交易量便转移至其他司法管辖区。同样，美国若禁止稳定币利息，可能促使资本流向欧盟、新加坡或阿拉伯联合酋长国。

欧盟的《加密资产市场法规》已为稳定币提供了监管框架。该法规允许在特定条件下发行生息稳定币。如果美国不采取行动，欧洲市场可能抓住下一波数字资产创新浪潮。

北卡罗来纳州区块链倡议组织的信函凸显了这种竞争态势，主张美国应在数字资产监管领域发挥引领作用而非退缩。

稳定币监管进程时间线

理解当前辩论需要背景参考。以下为关键事件时间线概要：

2022年：TerraUSD崩盘引发稳定币监管呼声；

2023年：美国国会提出多项稳定币法案，包括《明确法案》；

2024年：《天才法案》通过委员会审议，建立对稳定币发行机构的联邦监管；

2025年：北卡罗来纳州区块链倡议组织致信敦促推进《明确法案》。

这一时间线显示进展虽稳步推进，但也突显了紧迫性。若未最终通过，美国监管框架将仍不完善。

明确法案将带来的改变

《明确法案》特别明确稳定币与传统银行法律的互动关系，其将：

将稳定币定义为区别于证券或商品的独立资产类别；

允许在受监管钱包中持有的稳定币支付利息；

要求稳定币发行机构以美元或国债形式保持1:1准备金；

建立稳定币发行机构的联邦许可制度。

这些条款旨在平衡创新与消费者保护。北卡罗来纳州区块链倡议组织支持这种介于全面禁止与完全放任之间的折中方案。

对北卡罗来纳州区块链生态的影响

北卡罗来纳州已成为区块链创新中心。该州聚集了大量专注于分布式账本技术的初创企业、研究项目和教育计划。北卡罗来纳州区块链倡议组织正代表着这一不断成长的生态体系。

限制性的稳定币政策可能损害本地企业。依赖稳定币进行支付、汇款或去中心化金融业务的初创公司将面临不确定性，部分企业可能迁往监管更有利的州份。

因此，该倡议组织的信函具有地方经济分量。它代表的不仅是行业观点，更是维护技术竞争力的区域利益诉求。

天才法案与明确法案对比

《天才法案》与《明确法案》互补且各有侧重。《天才法案》专注于对稳定币发行机构的联邦监管，而《明确法案》则解决诸如利息支付等具体操作问题。二者共同构建起全面的监管框架。

批评者认为《明确法案》允许利息支付走得太远。支持者则反驳称，生息是任何货币工具的自然属性。这场辩论的核心最终在于：稳定币应发挥数字现金的功能，还是应像生息账户一样运作。

结语

北卡罗来纳州区块链倡议组织致汤姆·提利斯参议员的信函，标志着美国稳定币监管的关键时刻。通过敦促审议《明确法案》，该倡议凸显了全面禁止稳定币利息的风险。缺乏明确规则将导致资本与创新外流。《明确法案》提供了一条平衡的前进道路，将联邦监管与消费者选择相结合。随着国会讨论这些议题，其结果将塑造美国数字资产的未来。

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