美商品期货交易委员会起诉纽约州将预测市场定性为赌博计划_新闻

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美商品期货交易委员会起诉纽约州将预测市场定性为赌博计划

2026-04-26 01:01:39

联邦管辖权之争

围绕预测市场的监管交锋本周进入联邦法院层面，美国商品期货交易委员会对纽约州提起诉讼，旨在阻止该州将赌博法律适用于受联邦监管的事件合约平台。在纽约南区联邦地区法院，该委员会主张联邦法律赋予其对此类市场的专属管辖权，并请求法院作出宣告性判决及永久禁令，以制止纽约州的执法行动。

该委员会主席迈克尔·塞利格表示：“在委员会注册的交易平台正面临各州诉讼的冲击，这些诉讼试图限制美国人接触事件合约，并损害委员会对预测市场的唯一监管权。”此次诉讼的背景是纽约州近期加强了对包括Coinbase和Gemini在内的主要平台的执法行动，而预测平台Kalshi此前已在体育相关合约上面临州级监管压力。

需要指出的是，纽约州对未经注册的赌博或游戏活动的打击，是各州针对预测市场运营商展开的更广泛监管浪潮的一部分。本周早些时候，纽约州已对Coinbase和Gemini提起诉讼，指控其从事无牌照赌博活动。知名预测平台Kalshi过去也曾面临监管行动。相关报道曾强调其他司法管辖区的类似执法行动，以及关于联邦金融监管与州赌博规则界限的持续辩论。

核心争议焦点

商品期货交易委员会主张对预测市场拥有专属联邦管辖权，并寻求司法裁定认定纽约州不得对联邦监管平台执行其赌博规则。纽约州则另行对知名平台采取执法行动，这显示出各州正对预测市场产品展开更广泛的整顿。

由三十七个州及华盛顿特区组成的联合团体已向马萨诸塞州最高法院提交法庭之友陈述，支持该州在Kalshi案中的立场，主张联邦法律并未明确取代各州在赌博事务上的管辖权。Kalshi坚称其产品属于2010年金融法律监管下的“互换合约”，而各州则认为该法律从未意图使全国性体育博赌合法化或取代既有的州级赌博监管体系。

不断演变的监管态势预示着预测市场将面临更严重的监管碎片化，这可能对用户、开发者和投资者产生深远影响。当前法律争议处于金融监管与赌博政策的交叉地带，引发了关于联邦权力应如何适用于融合金融机制与事件投注功能的产品的问题。

多州联合支持马萨诸塞州立场

在一个平行而紧密相关的进程中，三十七个州及华盛顿特区联合提交法庭之友陈述，支持马萨诸塞州反驳Kalshi体育博赌立场的法律行动。该文件敦促马萨诸塞州最高法院驳回Kalshi关于联邦法律允许全国性体育博赌而无须遵守州规的主张。

Kalshi坚持认为其博彩产品属于2010年金融法律规管下的互换合约，并主张该立场意味着某些交易所交易的事件合约受联邦管辖。各州则反驳称，相关法律从未旨在批准全国范围扩大体育博赌，亦非取代既定的州赌博管理体系。各州强调，维持州级监管对于牌照管理、年龄限制、欺诈防范及赌博成瘾保护等措施至关重要，而这些领域恰是联邦金融监管未曾覆盖的。

先前报道指出，Kalshi案正处于关于联邦在金融市场优先权及州政府在监管日常赌博相关服务中角色的更广泛辩论的关键节点。该法庭之友陈述标志着各州总检察长正通过有组织的广泛努力，试图在预测市场背景下塑造联邦法律与州级赌博管控的互动方式。

各州监管力度持续加强

过去数月，各州对预测市场运营商的态度日趋严厉。亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊等州均已依据赌博法律对提供预测合约的平台采取执法行动。监管机构在某些情况下发出了停止令或诉诸法院以遏制未经注册的服务。这一趋势反映出州级监管机构日益认识到预测市场正游走于赌博监管与金融产品监督的传统边界之间。

本月初，内华达州一名法官延长了对Kalshi事件合约在该州的禁令，支持了监管机构关于这些产品实为无牌照赌博的论点。此项裁决加剧了州级行动对预测市场平台及其用户运营环境的复杂性。

这些发展伴随着关于如何在消费者保护与金融创新之间取得平衡的更广泛讨论。尽管有观点认为预测市场在信息发现和风险对冲方面具有潜力，但也有人警告监管与合规风险可能制约其采用和发展规模。

值得注意的是，联邦优先权与州赌博监管权之间的张力并非新现象，但当前备受瞩目的诉讼、法庭之友陈述和法院判决的集中出现，提高了Kalshi等将金融机制与实时事件挂钩的平台的运营风险。不断演进的法律框架或将决定新一代预测服务如何设计合规方案以及与监管机构互动。

后续走向

事态发展将取决于纽约南区法院及审理Kalshi案的州法院的判决。投资者、运营商及用户应密切关注监管文件与裁决，其结果可能重新界定预测市场在美国的许可范围，并影响这些平台未来的产品结构、许可申请和风险控制机制。

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