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美国参议院一致通过修正案禁止议员参与Polymarket和Kalshi平台投注

2026-05-01 16:05:00

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美国参议院一致通过决议禁止议员及其相关人员参与预测市场投注

美国参议院全票通过一项决议，禁止参议员、其工作人员及议院官员在Kalshi、Polymarket等预测市场进行投注。此项决议的出台源于一名美国士兵被指控利用涉及针对尼古拉斯·马杜罗行动的机密信息，在Polymarket上赢取超过40万美元的案件。参议院第708号决议立即生效，并已修改参议院内部规则。

核心要点

美国参议院现已禁止参议员、其工作人员及议院官员在Kalshi、Polymarket等预测市场投注。

此项决议源于甘农·肯·范·戴克案。其被指控利用机密信息在Polymarket上赢取超过40万美元。

该措施主要旨在限制利益冲突，防止在涉及政治、经济或军事行动的投注中使用敏感信息。

目前禁令仍属参议院内部规则，但它可能为美国更严格地监管预测市场铺平道路。

美国参议院即时推行预测市场禁令

美国参议院此次全票通过决议实属罕见。议员们在一天内批准了这项禁止参议员、参议院工作人员及议院官员参与预测市场投注的规则。

该提案由共和党参议员伯尼·莫雷诺提出。随后民主党参议员亚历克斯·帕迪利亚将其适用范围扩大至参议院工作人员。因此，美国参议院不仅限制民选官员，也约束其身边直接工作人员。

伯尼·莫雷诺为此措施辩护称，参议员在领取纳税人支付的薪水时不应参与投机活动。美国参议院多数党领袖查克·舒默亦支持该倡议，他警告国会不应成为公职人员对战争、经济危机或政治决策进行投注的场所。

因此，美国参议院的决定旨在减少利益冲突，并试图防止在与政治、军事或经济新闻相关的投注中使用敏感信息。

针对马杜罗行动的投注使Polymarket成为禁令焦点

推动此次投票的案件涉及38岁的美国特种部队军士长甘农·肯·范·戴克。根据检方指控，他涉嫌利用机密信息在Polymarket上进行投注。

投注内容涉及与1月3日在加拉加斯逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗相关的“绝对决心行动”。司法部称范·戴克参与了该行动的策划与执行。

据称他在12月27日至1月2日期间，分13次投注约33,034美元，所有投注均涉及美军是否可能在1月31日前部署至委内瑞拉。这些在Polymarket上的操作据称为其带来了约409,881美元的利润。

范·戴克在曼哈顿联邦法院表示不认罪，并以25万美元保释金获释。然而，此案加剧了当局对Polymarket乃至整个预测市场的关注。

美国商品期货交易委员会也提起了平行的民事诉讼。该机构将此案视为其首起涉及预测市场的内幕交易行动。对监管机构而言，Polymarket事件清晰地展现了机密信息与二元结果市场结合时所引发的具体风险。

尚属有限框架但未来可能演变

美国参议院通过的禁令目前仍属内部规则，并未创立新的刑法。参议院作为内部机构，其规则本身不具普遍刑事效力。

然而，若有民选官员或工作人员利用特权信息，现有的联邦法律仍可能适用。检方与监管机构因此保留干预能力。在此，美国参议院的行动主要是在更多案件进一步削弱公众信任之前采取的预防措施。

专家强调预测市场依然脆弱。相关学术研究提及Polymarket上存在超过21万个可疑的钱包与市场配对，且存在显著异常利润。这一发现加剧了对基于信息优势投注的担忧。

国际层面上，监管形势仍不明朗。一些国家将这些市场视为赌博，另一些则更倾向于将其视作金融工具。这种监管差异留下了空白，尤其对Polymarket、Kalshi及类似平台而言。

未来数月，美国参议院的举措可能成为更广泛监管的起点。预测市场不会消失，但其在公职人员中的使用很可能面临更严格的审查。

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