《清晰法案》：参议员汤姆·蒂利斯与安吉拉·奥尔索布鲁克敲定稳定币收益妥协方案

蒂利斯与阿尔斯布鲁克斯就稳定币奖励规则达成一致

蒂利斯与阿尔斯布鲁克斯达成协议，禁止类似利息的稳定币奖励，同时在严格测试下允许基于活动的激励。监管机构将制定合规标准、披露要求以及许可的奖励结构，以指导加密货币公司和交易所。此项协议消除了五月审议前的一个关键障碍，平衡了银行的关切与加密行业对灵活奖励模式的需求。

新条款为奖励设定限制

据悉，该协议对稳定币奖励引入了广泛限制，禁止与银行存款利息“在经济或功能上等同”的支付行为。然而，文本允许某些与平台活动挂钩的奖励。公司在提供此类激励前必须通过等同性测试。值得注意的是，该条款适用于包括交易所和分发奖励的关联方在内的相关主体。它直接针对了早期法律未明确涵盖的操作。这一转变建立在2025年7月18日签署的法律基础之上，该法律禁止了发行方支付利息，但在二级市场活动方面存在空白。

监管机构负责制定新框架

除限制措施外，该协议还指示监管机构起草额外规则。这包括新的披露制度和一份明确的许可奖励活动清单。监管机构必须阐明公司如何证明其符合等同性标准。此项要求旨在标准化各平台对稳定币奖励的评估方式。同时，这项折衷方案消除了一个阻碍更广泛立法进程的关键障碍。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特已表示，在审议前仍需获得共和党人的一致支持。因此，注意力现已转向完整的法案文本，其中仍包含未解决的条款。

行业与政策回应浮现

据区块链协会首席执行官表示，该协议为参议院审议扫清了道路。她指出，这一进展使得市场结构立法更接近推进。

同时，Coinbase首席政策官将结果描述为保留了基于活动的奖励。他指出，此次谈判过程涉及白宫、财政部和参议院谈判代表。

他补充道，银行获得了更严格的限制，而加密货币公司则保留了基于用户的奖励模式。他还提及了围绕代币分类、去中心化金融和代币化的持续工作。与此同时，银行与加密货币公司之间的讨论仍在继续，焦点在于稳定币在金融体系内的角色。