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参议院加密立法进程取决于针对官员持币的道德规范规定

2026-05-07 16:40:48
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关键要点

在《数字资产市场明确性法案》推进前,必须加入禁止高层官员持有加密货币的道德条款。拟议的道德限制将适用于国会议员、内阁官员、总统及副总统。若谈判在未来七天内完成,参议院可能在8月10日休会前进行全体表决。银行委员会的审议听证会自一月份推迟后仍未安排。市场预测者估计该法案在2026年底前通过的概率为65%。

法案推进前的关键障碍

周三在迈阿密共识会议上,参议员克尔斯滕·吉利布兰德表示,《数字资产市场明确性法案》必须在参议院推进前加入强制性的道德条款,旨在防止拥有加密货币利益的政府高层官员出现财务利益冲突。

“如果没有道德条款,将没有人会投票支持这项法案,”吉利布兰德在会上强调。这位纽约州参议员近年来一直是跨党派加密货币监管工作的主要设计者。她提出的修正案将限制国会议员、高级行政人员及国家最高两位行政官员持有可能引发利益冲突的数字资产财务权益。

“这是最恶劣的利益交换形式,”吉利布兰德表示。尽管她未直接提及前总统唐纳德·特朗普,但其加密货币关联已受到公众关注,包括其支持的特朗普主题迷因币、家族参与的世界自由金融公司以及其他数字资产领域的商业活动。政府代表已否认相关商业活动构成利益冲突,并表示反对任何针对总统的立法措施。

表决前的必要步骤

吉利布兰德指出谈判代表仍在完善消费者保护框架及反洗钱要求。她强调道德条款的解决方案必须在未来七天内达成,以确保在下周可能安排的参议院银行委员会会议上获得两党支持。若这些问题得以解决,且当前草案与农业委员会先前通过的版本合并,参议院可能在8月10日开始的休会前进行全体表决。

她预测最终表决可能于8月第一周进行,“如果我们足够幸运的话”。上周,银行委员会成员宣布就稳定币收益监管达成协议。虽然这代表了进展,但该安排未涉及公务员道德要求。瑞波公司首席执行官布拉德·加林豪斯周二表示,立法者大约有两周时间推动该法案,之后中期选举压力可能影响立法进程。

法案当前进展

参议院银行委员会于一月推迟了对该法案的审议会议。截至周三,尚未公布新的日期。在推迟期间,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗声明其平台反对现有形式的法案。其他加密货币公司也对涉及去中心化金融协议、稳定币监管及代币化证券的条款表示保留意见。

区块链协会首席执行官、前商品期货交易委员会委员萨默·默辛格在共识会议上表示,虽然当前时间窗口具有重要意义,但未来仍可能出现过会机会。在预测市场上,参与者认为《明确性法案》在2026年底前获得总统签署的概率为65%,而8月前通过的概率估计为49%。

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