参议院定于5月14日就《清晰法案》进行审定因银行与交易所对最终措辞存在分歧_新闻

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参议院定于5月14日就《清晰法案》进行审定因银行与交易所对最终措辞存在分歧

2026-05-10 16:31:49

参议院银行委员会已将《清晰法案》的审议日期定于5月14日，立法者正加紧推进以赶在7月4日的特朗普截止期限前完成工作。银行机构正敦促立法者加强对提供收益的加密公司的监管，而Coinbase和Kraken则带头请愿反对反操纵条款。

2025年数字资产市场清晰法案的推进路径初显轮廓，但加密行业与银行业的争执正持续升温。尽管参议院银行委员会已为该法案的审议设定了日期，双方均表示其关切尚未得到解决。

周五晚间，参议院银行与住房委员会宣布将于5月14日召开会议审议该法案，即广为人知的《清晰法案》。

在参议院，审议阶段是立法者对法案进行全面审查、提出修正案、辩论条款内容，并就最终版本进行投票以提交全院讨论的关键步骤。这一阶段标志着法案通过程序的启动，加密社区已等待多时。据ETHNews报道，俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺曾承诺在下周启动审议程序。

对参议员而言，推进《清晰法案》可能不仅关乎为加密公司提供监管指引。有报道指出，推动该法案可为立法者在11月即将到来的中期选举中争取大量选票。近期研究显示，52%的美国民众支持该法案，47%的选民甚至愿意考虑投票给支持该法案的跨党派候选人。

银行业与加密行业就《清晰法案》形成对峙

立法者正积极推动《清晰法案》的进程，白宫意图让特朗普总统在7月4日独立日之际将其作为礼物赠予美国加密投资者。然而，该法案目前仍难以同时平息银行业与加密行业的不满。

一个代表美国多家大型银行的联盟已发布声明批评该法案。具体而言，银行机构将矛头指向稳定币收益问题——这始终是双方争议的焦点。该联盟包括美国银行家协会、消费者银行家协会、全国银行家协会及金融服务论坛。

联盟在致参议员的信中要求强化限制加密公司提供稳定币持有收益的措辞。此前，负责修订稳定币条款的两位议员汤姆·蒂利斯与安杰拉·奥尔斯布鲁克斯曾宣布一项折中方案：加密公司不得提供与银行存款利息“经济或功能上等效”的奖励，但仍可针对治理、质押、验证等银行未提供的区块链特定活动发放奖励。

银行业代表现在表示这远远不够。他们在信中声称，加密公司仍可绕开禁令提供收益，这将降低银行存款对消费者的吸引力，导致资金流向高收益的稳定币发行方。尽管银行业存在担忧，但鉴于审议日期定于5月14日，参议员似乎决定继续推进程序。

加密行业虽在稳定币争议中暂居上风，但对《清晰法案》亦有不满。以Coinbase、Kraken和Gemini为首的加密公司联盟要求参议员删除限制交易“不易受操纵资产”的条款，认为该措辞刻意模糊，可能被用来针对大多数小市值加密资产。

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