Galaxy Digital：七名民主党议员支持推进CLARITY法案审议，加密监管迈向新里程_新闻

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Galaxy Digital：七名民主党议员支持推进CLARITY法案审议，加密监管迈向新里程

2026-05-11 19:28:16

数字资产市场明晰法案面临关键节点

随着美国参议院即将就《数字资产市场明晰法案》进行审议表决，该法案正面临关键节点。加密投资公司银河数字指出，参议院银行委员会的七位民主党成员可能对推动该法案获得通过具有决定性作用。这表明为加密活动建立联邦框架的长期努力可能出现潜在转变。

根据该公司在社交媒体上分享的分析，鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯被列为建设性/支持框架的声音，另有四位立法者被定位为“协议促成者”，一人被归类为“立场混合”。银河数字认为，若有足够数量的民主党人在审议中投下赞成票，法案最终在参议院获得通过的可能性将显著增加。

民主党立场分化与联盟关键性

在其评估中，银河数字强调部分民主党人对框架持更开放态度，同时指出其他人仍持谨慎或反对立场。该公司具体将马克·沃纳、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安迪·金和拉斐尔·沃诺克列为“协议促成者/有条件支持”，表明其支持取决于能否确保加强防范非法融资和洗钱风险的保障措施。丽莎·布朗特·罗切斯特被标记为“立场混合”，暗示其可能成为摇摆票。分析强调，任何前进路径都取决于议院内更广泛的联盟构建。

理论上，《数字资产市场明晰法案》的通过将为美国加密行业带来更清晰的联邦规则，可能减少多年的监管不确定性，并鼓励更多项目在国内开展业务。此举被广泛视为协调各机构监管、为加密资产、交易活动及相关金融工具提供全面法定基准的一种手段。政策讨论仍与消费者保护、反洗钱措施、以及稳定币和去中心化金融在受监管体系中的待遇等问题紧密交织。

审议前景与政治动态

不断变化的政治动态和立法者过去的犹豫使审议前景复杂化。该法案于2025年7月提出，但在某交易平台以对开源软件开发者保护不足、禁止稳定币收益以及更广泛的去中心化金融监管漏洞为由撤回支持后，于今年1月陷入停滞。最新时间表使该法案有望在本周提交委员会审议，并可能在全体投票前进行更广泛的参议院辩论和潜在修正。委员会24名成员需以简单多数批准该措施，才能将其提交参议院全体会议。

关键要点包括：该法案正接近参议院银行委员会审议，银河数字认为七位民主党立法者对推进法案至关重要；民主党立场存在差异，数人被标记为协议促成者或立场混合，需要稳固的跨党派联盟才能进入全体投票；过去的发展包括某交易平台因对开源软件保护、稳定币收益和去中心化金融监管的担忧而撤回支持，这影响了当前的预期；行业和政策信号表明，要在参议院达到60票门槛，需要显著的两党一致和强有力的反洗钱/了解你的客户保障措施。

塑造法案审议的政治动态

即将到来的审议被视为检验核心民主党团体能否与志同道合的共和党人合作，推动一项全面的加密监管框架通过参议院的试金石。银河数字的分析强调了委员会成员中“协议促成者”和“立场混合”的分类，反映了当前美国数字资产政策辩论中微妙的投票算计。值得注意的是，将七位民主党人列为推动法案的关键，表明个人投票和跨党派谈判可能决定法案是否能超越委员会阶段。

在银河数字强调的立法者中，马克·沃纳、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安迪·金和拉斐尔·沃诺克被描述为“协议促成者/有条件支持”。该标签意味着如果满足某些保护和监管护栏条件，他们已准备好支持该框架。丽莎·布朗特·罗切斯特被确定为“立场混合”，可能根据委员会对执法、创新激励和消费者保护的表述成为摇摆票。这些成员之间的动态将影响委员会的整体立场以及在本周四推进法案的可能性。

根据追踪立法者加密立场的平台数据，沃纳、科尔特斯·马斯托和奥尔斯布鲁克斯被视为对加密政策强烈支持，而金则被视为中立。里德、沃伦和史密斯则被列为强烈反对加密政策，委员会其他成员缺乏足够数据来确定立场。这些排名说明了立法者在审议中持有的立场范围，以及可能阻碍广泛支持的潜在摩擦点。

监管背景与政策影响

《数字资产市场明晰法案》旨在建立一个明确的联邦框架，规范数字资产的分类和处理，对交易所、发行方、投资者和金融机构均有影响。一个核心目标是减少历史上导致监管不确定性和各州方法分散的模糊性。该法案的通过将与其他监管考虑因素相互作用，包括证券交易委员会、商品期货交易委员会、司法部和金融犯罪执法网络等的现有指导。它还将影响稳定币如何融入银行关系和支付系统，这个问题已引起政策制定者和监管机构的审查。

在这一政策生态系统中，该法案与反洗钱/了解你的客户标准的一致性及其许可和监管监督方法，对寻求提供入口和托管服务的加密公司、交易所和传统金融机构具有实际影响。如果颁布，该法案可能影响正在进行的跨境监管协调，特别是在欧盟的加密资产市场框架和其他国际制度方面，因为公司需要评估美国市场布局是否符合全球合规要求。

值得注意的是，该法案的支持者强调了加强防范非法融资保障措施的重要性，这与更广泛的监管改革目标一致。法案支持者和行业观察人士都将密切关注委员会讨论和潜在修正中如何处理有关开源软件保护、用户数据和去中心化产品治理的条款。在促进创新和确保强有力的风险控制之间取得平衡，仍然是监管讨论的核心主题。

行业回应与合规影响

行业声音强调需要一个稳定、可预测的监管环境，既能支持负责任的创新，又能实施必要的保障措施。某交易平台美国政策副总裁卡拉·卡尔弗特的立场将此次审议视为对法案在参议院可行性的考验。卡尔弗特指出，通过可能需要最低限度的两党投票门槛，突显了广泛支持对于制定对加密行业具有深远影响的立法至关重要的现实。这一观点与行业更广泛强调的对开发者的法律保护、透明治理以及加密企业明确的许可和监督路径相一致。

从合规角度来看，该法案将与现有的反洗钱/了解你的客户义务、反欺诈条款和跨境执法框架相互作用。在立法者权衡该法案时，机构将考虑任何联邦标准如何与持续的监管预期相互作用，包括报告要求、交易监控和基于风险的合规计划。统一的联邦标准有可能减少各州和监管机构之间的分散性，可能简化跨国公司的治理，同时增加在消费者保护和市场诚信相关领域的审查。

市场参与者和政策制定者也将关注今年1月该法案陷入停滞的事件，当时某交易平台因对开源软件开发者保护以及稳定币和去中心化金融处理的担忧而撤回支持。先前支持的逆转凸显了任何全面监管框架都必须应对的创新激励与风险控制之间的持续权衡。随着审议临近，利益相关者将评估该法案是否以既能满足行业运营需求又能满足监管机构风险缓释优先事项的方式解决了这些问题。

历史背景与现状

《数字资产市场明晰法案》自2025年中提出以来，一直是激烈政策辩论的主题。其发展轨迹在今年1月某交易平台撤回支持后陷入停滞，这一进展反映了对开发者保护平衡、稳定币监管以及联邦框架内去中心化金融治理范围的更深层担忧。随着本周四审议的临近，支持者寻求建立一条通往参议院全面审议和潜在全体投票的途径，而反对者则强调需要进一步改进以确保建立一个健全、可执行的制度。

包括政策专业人士和倡导团体在内的行业观察人士强调，成功通过将取决于确保两党支持，并解决有关开源软件保护、稳定币收益和去中心化金融监管的未决问题。随着法案在委员会推进，注意力将集中在澄清这些领域的修正案上，以及拟议框架如何与现有监管机构和执法重点对接。

观察人士指出，美国围绕加密资产的监管讨论仍与更广泛的政策目标紧密相连，包括消费者保护、金融稳定和金融体系完整性。该法案代表了将数字资产统一方法法典化的一次尝试，可能对许可、银行合作伙伴关系和跨境活动产生连锁反应。行业参与者、立法者和合规专业人士将密切关注审议结果如何在短期内影响更广泛的监管格局。

最终展望

随着《数字资产市场明晰法案》朝着审议迈进，核心问题在于是否能形成一个足够广泛的联盟以确保获得参议院全体投票的机会。未来几天将揭示立法者如何平衡创新激励与风险控制，以及法案条款如何与国内和全球政策环境中持续的监管优先事项保持一致。短期内，机构应为监管基线可能发生的变化做好准备，这些变化可能会影响整个加密行业的许可要求、监管预期和合规工作流程。

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