波兰一次审议四项加密货币法案，禁令提案使表决复杂化。_新闻

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波兰一次审议四项加密货币法案，禁令提案使表决复杂化。

2026-05-12 23:22:02

波兰议会审议四项加密法案反对党另提禁令引发监管博弈

波兰众议院正同步审议四项相互竞争的加密货币监管法案，预计于本周四进行二读投票。此前总统卡洛尔·纳沃罗基已两次否决相关立法，此次多法案并行审议的局面部分源于总统否决导致的立法进程重启。

监管权力划分成核心争议

争议焦点集中在应赋予金融监管局多大的执法权限，尤其是冻结账户与处以罚款的权力上限。总统草案设定的最高罚款额度约为2000万兹罗提，而财政部版本则将上限提高至2500万兹罗提，两者差距达25%。这背后折射出波兰在加密监管定位上的深层分歧——究竟应优先鼓励创新，还是侧重投资者保护。

反对党提案加剧立法复杂性

正当各方僵持之际，反对党法律与公正党于本周一另提交法案，主张在波兰全面禁止加密货币相关活动。据议长证实，该禁令提案将在四项主要法案完成审议后进入正式审查程序。值得注意的是，议长在讨论中特别提及波兰交易所Zondacrypto，质疑行业资金是否影响政治活动，为原本技术性的监管讨论增添了廉政审查的潜在维度。

后MiCA时代的监管特殊性

波兰当前的立法僵局在欧盟范围内显得不同寻常。欧盟《加密资产市场法规》已于2024年12月在全体成员国生效，为各国设定了统一的许可框架。这意味着波兰的争论并非是否实施MiCA，而是在欧盟基准之上应设定多严格的国家执法参数。法律与公正党提出的全面禁令不仅在法律层面存在挑战，其政治立场也显得尤为激进。

波兰作为中欧和东欧地区最大的零售加密用户市场之一，其监管走向将对区域市场产生显著影响。对于已获MiCA过渡许可的合规交易所而言，金融监管局获冻结账户权限及设定罚款上限的方案尚在可接受范围内，而全面禁令即便可能面临宪法与欧盟法律挑战，仍将立即引发市场不确定性。本周四的表决结果，无论走向如何，都将受到欧盟东部沿线国家运营的交易所与合规团队密切关注。

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