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《澄清法案》八月休会前能否通过?

2026-05-22 08:06:27
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《清晰法案》可能推迟至2030年

立法者警告称,若该法案未能在八月休会前通过,其延期时间或将无限期延长。《清晰法案》的推进受阻源于参议院在反洗钱规则与稳定币收益等关键条款上未能达成共识。

八月休会前能否通过?

由于立法日程紧张,备受期待的《清晰法案》可能再次延迟。参议院将于六月结束阵亡将士纪念日休会期,这意味着该法案将进入密集的立法审议阶段,且必须在八月休会前完成严格的时间窗口。

立法者目前围绕法案中涉及道德规范、稳定币收益、反洗钱规则等犯罪条款以及对去中心化金融行业的保护条例存在分歧。根据参议院官方日程,六月将安排四周工作时间,七月安排三周,随后将于8月10日至9月11日进入夏季休会期。银河数码与NYDIG的分析师均认为,这九周将是今年通过法案最现实的机会窗口。

参议院多数党领袖约翰·图恩在闭门会议中向议员透露,参议院将休会至六月,导致预算协调法案未能如期完成。众议院预计也将采取类似安排。与此同时,多项重要立法正与《清晰法案》竞争六月审议时间,包括预算协调法案、《外国情报监视法》授权更新以及本周众议院已通过的住房法案。

参议院时间竞争激烈

参议院目前正在重新起草预算协调法案。尽管领袖图恩目标在6月1日前将其提交总统签署,但程序性障碍已迫使涉及安全资金的部分条款重写。另一方面,《外国情报监视法》第702条赋予的监控权限面临关键截止期限,亟需参议院紧急处理。本周众议院通过的住房法案亦等待参议院审议。

NYDIG研究主管指出,仅日程延迟就可能导致法案错失可行窗口。他在报告中分析称,参议院领导层在中期选举周期内“不太可能在秋季安排争议性表决程序”。

加密监管会推迟至2030年吗?

《清晰法案》于5月14日以15比9的投票结果通过参议院银行委员会审议,但仍需在全体会议中获得60票支持以避免程序性拖延。银河研究主管亚历克斯·索恩预测该法案在2026年前立法的概率为75%,但他特别强调国会将于8月10日休会,而中期选举周期内实质性立法很难取得进展。

参议员辛西娅·卢米斯曾警告,若错过休会前的操作窗口,构建全面加密市场结构的进程可能严重延迟,最晚或至2030年。 Polymarket预测数据显示,该法案在2026年前签署立法的概率已从月初的46%升至74%,目前回落至54%。

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