《数字资产基本法》讨论加速，稳定币监管路在何方？_新闻

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《数字资产基本法》讨论加速，稳定币监管路在何方？

2026-05-27 16:38:42

数字资产基本法加速讨论稳定币监管成焦点

随着共同民主党表示将加速推进数字资产基本法的讨论，如何将包括稳定币在内的虚拟资产纳入制度体系进行管理，正受到广泛关注。一旦立法工作正式启动，不仅有望降低数字资产市场的不确定性，相关反洗钱与投资者保护机制的讨论也很可能同步展开。

立法进程加快议题聚焦监管框架

共同民主党议员安度桀于27日在首尔永登浦区国会议员会馆举行的政策讨论会上表示，数字资产基本法将在国会下半期立即进入快速讨论阶段。他指出，数字资产制度的起点在于基本法的制定，部分争议问题正在最后协调中。本次讨论会由共同民主党数字资产特别工作组主办。

会上有诊断指出，稳定币已不再仅是海外市场的实验性资产，而是快速成为实际支付、汇款及资金转移的工具。稳定币是指价值与法币或其他资产挂钩以降低价格波动性的数字资产，因其价格相对稳定，易于在交易和支付中使用。然而，正是这种便利性也引发了其可能被滥用于非法资金转移的担忧。

反洗钱与市场完整性受关注

韩国反洗钱学会会长宋根燮指出，最令人担忧的是洗钱监管被规避以及市场完整性遭受破坏。他援引国际反洗钱组织数据称，以2025年为基准，84%的非法虚拟资产交易通过稳定币进行。他强调，仅凭个别金融机构的内部信息，存在结构上的局限性，难以掌握区块链上发生的分散化、循环交易，因此需要建立公私部门共同使用的联合合规基础设施。开源区块链人工智能协会会长柳昌保也表示，利用虚拟资产的洗钱手段日益复杂，有必要建立国家层面的信息共享体系。

强调实效性平衡监管与创新

与此同时，有观点指出，并非无条件提高监管强度就能增强实效。数字金融犯罪应对研究所理事长金泰日认为，关键在于如何将稳定币这一新的信任工具安全地纳入国内金融系统，并预先阻断过程中的风险。他分析称，即使引入韩元稳定币，其基础资产韩元的国际兑换范围与价值稳定性方面与美元稳定币存在差异，因此被用于洗钱的可能性或许有限。他还提到，今年3月立法预告的《特定金融信息法施行令》修正案，预示了全球范围内也属非常严格水平的“旅行规则”，并指出监管强度与反洗钱效果未必成正比。

核心在于建立规则引导市场健康发展

归根结底，此次讨论的核心更接近于如何在既定规则下管理已然壮大的市场，而非简单禁止或允许数字资产的问题。预计国会基本法讨论正式启动后，稳定币的法律地位、监管体系、反洗钱义务以及信息共享基础设施的构建将成为核心议题。这一趋势很可能左右未来国内数字资产产业纳入制度体系的速度，并引领市场在活力激发与金融稳定之间寻求平衡点。

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