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特朗普政府加紧推动《清晰法案》成为永久性加密货币政策框架

2026-05-29 17:15:08
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核心要点

政府官员正展开积极的立法推动;当前立法现状与面临的挑战;市场的反应与前景展望。

前总统特朗普通过Truth Social宣称,《清晰法案》将建立永久性的数字资产监管框架,后续政府无法推翻。财政部长斯科特·贝森特呼吁参众两院立法者推进该法案,强调需在国内对加密货币进行监管。参议员辛西娅·卢米斯指出,若无此立法,加密货币交易所客户在破产程序中缺乏资产权利保障。预测市场Polymarket数据显示,《清晰法案》在2026年获得通过的概率为57%,虽从49%的低点回升,但仍低于此前75%的峰值。该法案须在2026年6月前通过参议院全体表决,并需获得民主党参议员的支持才能成为法律。

官员积极推动立法进程

特朗普本周在Truth Social上宣布,意图通过《清晰法案》建立永久的数字资产监管规则。他强调此举旨在防止未来白宫政府中的加密货币反对者破坏数字货币监管框架。

财政部长斯科特·贝森特在向国会发表讲话时重申了这一立场。他强调为数字资产确立清晰定义、并将加密货币业务纳入美国监管范围的必要性。

贝森特指出:“审视数字资产领域发生的种种乱象,根源在于其处于海外‘蛮荒西部’状态。”他强调美国必须将这些活动纳入本土监管。同时,他明确表示本届政府不会开发央行数字货币,并将政府发行的数字美元描述为“走向追踪的第一步”。

财政部长还强调了该法案日益增长的两党支持,并敦促国会参众两院迅速采取行动。

当前立法现状与挑战

《清晰法案》已于2025年7月在众议院获得通过。此后,参议院的立法进程因联邦政府停摆、行业利益相关者的反对,以及与特朗普家族商业利益可能存在的冲突等问题而受阻。

参议院农业委员会和银行委员会已分别在一月和五月的标记会议后批准了该法案。然而,参议院全体表决尚未进行,且共和党仅占微弱多数,需要通过必须获得民主党人的支持。

数位民主党参议员已表示,除非法案纳入更严格的道德保障条款,否则将予以反对。

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯本周为该法案进行了有力辩护,将其定位为必要的消费者保护措施。

卢米斯表示:“若没有《清晰法案》,当数字资产交易所破产时,客户对其自身资产没有受保障的权利。”她进一步警告,如果立法失败,软件开发者可能再次因发布代码而面临刑事指控。

该法案必须在2026年6月的截止日期前获得参议院全体表决。

市场反应与展望

在特朗普发表社交媒体声明后,比特币价格从74,000美元以上跌至73,000美元以下。截至发稿时,比特币交易价格为73,467美元。

Polymarket的交易者目前预估《清晰法案》在2026年成为法律的可能性为57%。这一概率较此前参议院休会导致延误后的49%低点有所上升,但仍低于75%的峰值水平。

此外,特朗普也就涉及预测市场平台的持续法律争议发表了评论,支持商品期货交易委员会对这些服务拥有独家监管权的立场。

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