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巴西加密许可证申请新增审计要求

2026-06-02 23:06:17
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巴西央行对加密货币服务商实施强制独立审计

据报道,巴西央行针对加密货币服务提供商引入了强制性的独立审计制度。这将在该国本已严格的监管规则上再添一层约束。

根据已发布的规定,寻求获取许可证或续签现有许可证的加密企业必须提交独立审计报告。该报告将成为审批流程的一部分。规则还指出,审计必须由在巴西证券监管委员会注册的专业人士执行。

审计成本或挤压小型加密企业

监管机构希望审计师评估加密企业是否执行了正确的审查,包括恰当的反洗钱控制、反恐融资程序、客户资产隔离、内部风险管理系统以及员工合规计划。

如果企业在任何一项审查中未达标,可能难以获得在该国运营的授权。这一规定出台之际,全球加密货币市场正面临巨大的抛售压力。过去7天内,比特币价格跌幅超过10%。截至发稿时,比特币交易价格为68,960美元。

监管进程回溯与最新要求

巴西早在2022年就已推动这一监管进程。当年,立法者批准了该国首个虚拟资产法律框架。然而一年后,联邦政府正式指定央行为加密货币服务提供商的主要监管机构。

监管机构在2025年增加了许可要求,涵盖托管标准和反洗钱控制,并新增了稳定币监督和公司治理义务。当局允许现有服务提供商在2026年10月前完成合规。

央行尚未公布预期的审计成本。合规专家指出,独立审计的费用可能轻易达到数万甚至数十万美元,具体取决于公司规模、交易量和托管安排。大型交易所有能力承担此项成本,但对小型平台和初创企业而言则将较为困难。

巴西提升加密货币交易所门槛

Chainalysis在一份报告中提到,巴西在2024年和2025年处理了价值约3.18万亿美元的加密货币交易,这使其成为全球重要的加密货币市场之一。如此大的市场规模意味着大多数主要交易所都希望维持在该国的业务。问题在于,是否所有交易所都能满足日益增长的监管要求清单。

巴西的突出特点在于监管机构并非只关注单一领域。其监管框架结合了许可要求、托管规则、旅行规则合规、稳定币监督、自托管钱包监控,以及如今强制性的独立审计。

对全球交易所而言,市场准入正日益成为一种合规实践,而非简单的注册流程。换言之,巴西不再仅仅要求加密企业承诺遵守规则,而是需要第三方来予以证实。

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