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英国上议院呼吁重新审视稳定币监管上限

2026-06-03 08:26:02

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英国上议院建议重新审视稳定币持有上限

英国上议院金融服务监管委员会在其报告《稳定币：等待监管》中呼吁英格兰银行重新考虑对消费者持有稳定币的建议限制。委员会强调，新规应与当前市场发展阶段相匹配，确保监管既不过度限制，也不超前干预。

拟议限制将产生何种影响？

英格兰银行此前曾建议将个人持有上限设为2万英镑，企业上限为1000万英镑。然而，许多行业参与者担心此类限制可能影响英国的竞争力，尤其是在邻近市场缺乏类似约束的情况下。委员会指出英镑支持的稳定币领域尚处于早期阶段，建议监管措施应随市场发展动态调整，仅当金融稳定面临实际风险时才实施上限管控。

委员会特别强调英镑稳定币市场的初始性，建议采取审慎观察的策略，并明确资产限制只有在金融稳定受到明显威胁时方可执行。

稳定币发行方的准备金要求是否必要？

除资产限额外，委员会对要求稳定币发行方将至少40%准备金存放于无息央行存款的规定提出质疑。这可能破坏有意进入英国市场的发行方商业模式，导致其参与在财务上难以持续。

此类要求的影响值得关注，相关限制可能阻碍许多希望在英国发展的稳定币初创企业的商业可行性。

监管态度呈现缓和迹象

近期进展显示，英格兰银行正趋向采取更包容的立场。负责金融稳定的副行长莎拉·布里登承认这些限制可能显得“过度谨慎”。她在接受《金融时报》采访时发表的言论，预示央行在稳定币监管框架上可能出现调整。

随着稳定币市场的迅猛增长，包括英格兰银行在内的全球金融监管机构一直在积极制定有效监管框架。尽管该行以往措施被视为较为严格，但近期讨论显示出调整的可能性。

核心要点总结

委员会建议对稳定币采取渐进式监管路径，依据市场动态进行调整；拟议的准备金要求可能影响英国稳定币项目的商业可行性；英格兰银行高层表态显示出重新评估初始监管措施的开放态度。

随着英格兰银行评估替代策略以应对潜在风险，稳定币监管工作持续演进。这反映出金融领域正朝着更具适应性的监管措施转向，相关讨论将对塑造数字资产未来格局和维护市场竞争环境起到关键作用。

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