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贝森特呼吁今夏通过《明晰法案》

2026-06-04 04:30:00
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贝森特敦促国会在休会前推动立法进程

财政部长斯科特·贝森特周三出席参议院财政委员会听证会时,就加密货币立法问题作出迄今最明确的表态,敦促立法者在夏季休会前支持并通过《数字资产市场清晰度法案》。此次听证会旨在讨论2027财年预算案,贝森特将联邦加密法规定位为让美国成为“世界创新之都”的关键要素。

时机至关重要。预算谈判与十一月中期选举的临近,将使未来数月国会日程被主导性议题占据,独立立法窗口期正持续收窄。

立法进程突破与分歧

《清晰度法案》于五月以15比9的两党投票结果通过参议院银行委员会审议,这是历经数月僵局后的重大进展。过去一年间,立法者持续推动该法案落地,旨在首次建立联邦层面的数字资产监管框架。然而,法案在参议院仍面临稳定币收益处理、软件开发人员保护以及与特朗普加密货币业务相关的利益冲突等争议。

贝森特向委员会强调,“将美国最佳实践引入本土监管体系至关重要”,应努力“使美国成为世界创新之都”。该法案已获得包括Coinbase、Circle和Ripple在内的多家加密巨头支持,这些企业期望通过明确规则提振投资者信心。

比特币储备:审慎推进

贝森特同时就战略比特币储备现状作出审慎说明:“我们正以周密稳妥的速度推进,在这个复杂过程中确保采用最佳实践,以构建持久稳定的机制。”这番谨慎表态与早前预期形成鲜明对比。

回溯五月初,白宫数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·威特曾在2026年迈阿密共识大会上透露,关于储备的公告将于“数周内”发布。时至六月,贝森特却将进程描述为“复杂”而非“迫近”。

储备的法律基础与挑战

该储备根据2025年3月6日行政命令设立,资金来源于财政部收缴的比特币。当前联邦政府持有约328,372枚比特币,按现价计算价值约250亿美元,使美国成为已知最大的主权比特币持有方。

然而,该地位建立在任何未来总统仅凭签字即可推翻的法律基础上,缺乏国会立法层面的制度固化。综合来看,贝森特的发言表明政府虽保持对储备计划及加密监管的承诺,但实际推进速度仍滞后于政策宣示。

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