越南证监会宣布加密资产成为国民经济支柱_新闻

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越南证监会宣布加密资产成为国民经济支柱

2026-06-07 19:26:24

越南将加密资产确立为数字经济新支柱

越南在全球加密货币持有者数量中位列第七。随着国内交易所逐步上线，国际交易平台Binance与OKX在越南的业务面临限制。值得注意的是，即便交易亏损，投资者仍需按总转账金额的0.1%缴纳税款。此外，每家持牌交易所必须获得至少两家合格机构投资者的支持。

越南金融监管机构的表态显得果断而明确。据相关报道，越南国家证券委员会副主席将加密资产描述为该国数字经济的新兴支柱，其监管框架的定位更偏向于经济发展战略而非限制措施。

越南对加密货币的监管并非旨在抑制其发展，而是为了将其纳入管辖范围，通过国内基础设施引导资金流动，并整合至正规经济体系中。试点框架正是为了将已有相当规模的国内加密经济纳入监管轨道。

《数字技术产业法》与第05号决议现已生效，交易所牌照申请也已开放。计划于2026年第三季度正式启动的目标距今仅有数月之遥。越南并非在规划加密框架，而是在实施框架。

战略转型：从灰色地带到规范市场

以往越南国内的加密交易量主要通过境外平台进行。新监管框架建立了由国家证券委员会和财政部管理的五年试点机制，目标在2026年第三季度推出官方国内交易平台。

该框架的关键举措在于同时限制包括Binance与OKX在内的国际平台。通过引导越南用户转向本地持牌交易所，监管机构得以将国内交易流量导入合规网络，从而实现征税、监控与规范管理。

准入门槛：仅限机构级参与者

根据相关决策，牌照申请仅限于符合机构级别的国内实体。持牌运营商必须是在越南注册的企业，最低注册资本为100,000亿越南盾（约合40亿美元），且需以越南盾全额实缴。机构必须持有至少65%的平台股权，而银行、证券公司或保险公司等受监管的国内机构需作为至少两家合格机构投资者，共同出资至少35%的资本。单一投资者不得参股超过一家加密服务提供商。

总经理需具备至少两年相关行业经验，首席技术官则需至少五年。平台必须配备至少10名持证网络安全人员及10名持有证券从业资格证书的专业人士。

外资持股比例上限为49%，且任何外国实体不得在越南市场进行远程或自主运营。

税收结构：简洁但不可规避

根据相关税法，个人投资者纳税基础为交易总额而非净利润。个人投资者需按每笔转账总金额缴纳0.1%的个人所得税，即使交易亏损亦不豁免，且不允许利润抵扣。持牌平台将在交易时自动计算、扣除并代缴税款，从而免除零售投资者的年度申报义务。

国内企业投资者按净利润缴纳20%企业所得税；外国企业投资者则按转账总额缴纳0.1%的预扣税。所有交易必须通过持牌商业银行以越南盾结算。

框架释放的信号

40亿美元的资本要求及强制性的机构股东结构，确保持牌交易所深度融入越南现有金融体系。银行、证券公司和保险公司为每家运营商提供至少35%的资本，意味着国内加密市场将部分由管理传统金融基础设施的相同机构所持有。

对国际平台而言，该框架提出了二元选择：要么通过与本地机构合资并满足境内控股要求的方式参与市场，要么失去东南亚最大的加密用户群体之一。

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