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国会将讨论加密货币税规:重点关注事项

2026-06-08 21:54:05
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众议院将审议数字资产税收提案

美国众议院税收起草委员会即将审议数字资产税收问题,一系列加密货币税收提案将进入公开讨论阶段。此举是国会为推动该行业联邦政策制定而采取的更广泛努力的一部分。

听证会安排与参与者

根据周一发布的委员会公告,听证会定于周二东部时间下午2点举行,并将在众议院筹款委员会的官方视频频道进行直播。出席证人将包括来自富达投资、Coinbase交易所、Coin Center研究所以及纽约大学税法中心的税收与政策官员,涵盖行业和税收政策的多方视角。

审议提案内容

此次听证会旨在审议上周公布的一揽子共和党草案法案。这些提案旨在改变美国国税局对加密货币经济部分领域的处理方式,同时让立法者有机会评估哪些提案已具备推进条件,哪些仍需进一步完善措辞。

讨论措施包括:对质押和挖矿奖励在产生时予以税收减免;对每年最高5000笔交易的网络费用给予10美元豁免额;以及为未能申报既往加密货币收益的纳税人提供为期两年的安全港条款。

长期争议焦点

争议焦点长期集中于加密货币奖励和小额交易应在何时课税的问题。自去年年底以来,众议院共和党人持续敦促国税局取消对质押奖励在接收时征税的指导原则,而怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯数月前已提议允许矿工和质押者将纳税义务延迟至奖励出售时。

支付处理是另一关键分歧点,特别是在去年七月签署的《稳定币法案》为稳定币建立联邦框架之后。今年早些时候,比特币倡导者曾敦促立法者将小额交易税收减免范围扩大至稳定币之外,并警告称日常加密支付在现行规则下仍面临申报负担。

政策制定背景

在上周的筹款委员会听证会上,财政部长斯科特·贝森特向立法者表示:“精准校准的监管对经济增长、资本形成、就业及工资提升至关重要。”尽管其证词未直接涉及数字资产,但此番表态为周二的听证会提供了背景——立法者预计将审查涉及质押、挖矿、网络费用及其他数字资产税收问题的提案草案。

行业观点与展望

去中心化数据网络XYO联合创始人马库斯·莱文指出:“质押与挖矿奖励多年来始终处于尴尬的灰色地带,规则缺失使得活跃参与这些网络的合规工作成为一场猜测游戏。”他强调,国会通过推进“具体且有针对性的立法”而非试图将加密货币“生硬套入”并非为其设计的税收类别,正在提出“正确的问题”。

加密货币基础设施开发商Horizontal Systems战略负责人丹·达迪巴约表示,周二的听证会很可能是一场“建设性且注重实务的讨论”,参与者将致力于“推动规则具备可操作性”,而非仅进行投票表决。他预计立法者不会重新审议拟于2025年12月31日生效的新版1%汇款转账税,并解释该规则主要针对现金转账,而稳定币、自动清算所与电汇以及 Stripe 等支付处理机构均不适用此框架。达迪巴约认为:“重启该项政策的讨论对美国创新造成的损害将远大于对汇款公司的影响。”

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