俄罗斯或将实施严格的加密货币限制！这对BTC、ETH和USDT投资者意味着什么？_新闻

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俄罗斯或将实施严格的加密货币限制！这对BTC、ETH和USDT投资者意味着什么？

2026-06-09 14:03:56

俄罗斯拟对西方企业发行的加密资产实施全面限制俄罗斯政府即将对西方企业发行的加密资产推出全面限制措施，包括新增费用与交易限额。若法案获得通过，预计每年将有数十亿美元的交易量从国际交易所转向受国内监管的平台。该草案预计于今年六月由国家杜马审议通过，并计划于2026年7月1日正式实施。

哪些资产将受影响？

财政部副部长伊万·切别斯科夫强调，新加密法案将包含一系列经济工具，旨在引导俄罗斯用户远离被监管机构标记为“不友好”的代币。这些工具可能涵盖新的费用或限制性措施。该分类主要针对那些可应外国当局要求冻结数字资产的实体所发行的代币。

切别斯科夫确认，手续费及类似的经济抑制措施将被纳入法案，其主要目的在于阻止使用那些可能依据外国监管机构指令而被冻结的代币。

根据提案，不具备合格投资者身份的俄罗斯公民将被限制仅能交易比特币、以太坊和泰达币。其他美元支持的稳定币以及币安币将被排除在面向零售投资者的官方白名单之外。其理由是：这些资产的发行方拥有冻结钱包的权力。

泰达币的发行方Tether公司和USDC的发行方Circle公司均能够应执法机构要求封锁特定地址。据报道，Tether近期依据美国当局指令冻结了3.44亿美元资产。同时，币安据称也对其俄罗斯用户施加了新的限制。

计划中的费用与限制

政府尚未公布适用于“外国”代币的具体费率结构。自由环球分析师弗拉基米尔·切尔诺夫估计，针对不合规代币的附加费可能在0.5%至2%之间，稳定币的费率可能高达3%。切尔诺夫同时警告，过高的费用可能迫使用户转向不受监管的地下交易。

SharesPro创始人丹尼斯·阿斯塔菲耶夫指出，措施将远不止于收费。据称，强制性的投资者测试、年度交易量上限、提款等待期以及向外部钱包转移资产的限制等，均在考虑范围内。

跨境交易量与本土牌照压力

新规的影响预计将超越国内市场。Chainalysis数据显示，2024年7月至2025年6月期间，俄罗斯处理了约3760亿美元的加密货币交易，位居欧洲首位。法律专家尤里·布里索夫补充说，俄罗斯投资者每年向海外交易所支付约150亿美元费用，莫斯科方面希望将这部分资金引导至本土持牌平台。

与该草案相关的一揽子监管方案可能从7月1日起引入强制性的交易所许可制度。据报道，缺乏本地授权及实体办公场所的外国平台可能被完全封锁，俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局正开发DNS层级的控制手段以过滤访问。

该机构是俄罗斯的媒体与通讯监管机构。DNS层级过滤意味着在域名解析层屏蔽在线平台，这将使俄罗斯用户直接访问外国交易所的难度大幅增加。

零售与机构投资者的明确区分

法案对零售与机构市场参与者进行了严格区分。零售投资者每年投资额不得超过30万卢布，必须通过资格测试，且只能交易有限的几种获批代币。而专业及机构投资者则将保留更广泛的访问权限。

俄罗斯中央银行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣表示，近期并无计划在比特币、以太坊和泰达币之外扩大零售用户可交易的代币种类。他还指出，与卢布挂钩的稳定币预计将获得优于外国同类产品的优先地位。

这些进展的背景是西方政府对与俄罗斯相关的加密基础设施施加的监管压力日益增大。今年五月，英国对包括HTX在内的18个实体实施了制裁。四月，在遭受损失10亿卢布的网络攻击后，受美国制裁的Grinex交易所停止了运营。

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