Solana研究所：CLARITY法案为开源开发者豁免中介规则_新闻

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Solana研究所：CLARITY法案为开源开发者豁免中介规则

2026-06-10 07:02:20

Solana Institute首席执行官敦促美国参议院推进CLARITY法案，同时保障开发者权益

Solana Institute首席执行官克里斯汀·史密斯正敦促美国参议院推进CLARITY加密货币市场结构法案，同时保留对开发者的保护措施。其核心论点是：开源软件开发者和区块链基础设施提供者不应仅仅因为发布或维护他人使用的软件，就被视作金融中介机构进行监管。史密斯强调，随着该法案在参议院获得推动，维持这些保护措施至关重要。

史密斯在X平台上发文指出，该法案“确实有机会在参议院获得通过”，并强调了立法者保障对软件开发者提供强有力保护的重要性。此举反映出更广泛的政策辩论：如何在监管生态系统时，既不扼杀创新，也不对去中心化网络中的非托管方施加过重负担。

史密斯提到，已有超过60位加密企业高管和创始人签署公开信，敦促参议院在CLARITY法案中保留对开发者的有力保护。签署人之一包括Solana联合创始人阿纳托利·雅科文科，这凸显了行业内的普遍关切：开源开发者、验证者以及非托管钱包提供商并不控制用户资金或执行交易，因此不应被当作经纪商或托管人对待。

她指出，《区块链监管确定性法案》(BRCA) 可作为框架，为那些不托管客户资产或不控制交易的非控制性软件开发者及区块链基础设施提供者提供法律明确性。BRCA由参议员辛西娅·卢米斯和罗恩·怀登于一月提出，旨在防止开源开发者仅因发布软件代码就被归类为“资金传输者”。

CLARITY法案已在立法程序中取得进展，于五月通过参议院银行委员会审议，并被列入参议院立法议程。这一进展为今夏晚些时候可能的全体投票奠定了基础，使得开发者保护问题在持续的监管辩论中愈发凸显。

关键要点

BRCA旨在保护非控制性软件开发者及区块链基础设施提供者，使其不会仅因发布或运行不托管资产或不控制交易的代码而受制于资金传输要求。

CLARITY法案已在参议院银行委员会取得进展，并被列入参议院立法议程，预示着近期可能进入全体审议阶段。

包括阿纳托利·雅科文科在内的行业签署人已敦促立法者，在最终方案中为开发者保留强有力的保护措施。

美国证券交易委员会委员海丝特·皮尔斯将开源区块链代码视为受保护的言论，并主张开发者不应仅仅因为其软件被他人使用，就被当作金融中介机构对待。

这些进展共同反映出更广泛的努力：旨在制定监管确定性，以支持创新，同时解决美国加密企业、银行和机构在合规、许可及执法方面的考量。

政策走向：聚焦CLARITY与BRCA

核心政策问题在于，如何在美国维持有利于创新的环境，同时又不将把关或监管负担强加于核心软件贡献者。由卢米斯和怀登参议员提出的BRCA，专门针对将非控制性开发者及基础设施提供者错误归类为资金传输者的风险——这种错误仅因他们发布代码或维护开放网络而产生。通过提供某种法定的安全港，BRCA旨在减少监管不确定性，并促进支撑众多区块链生态系统的开源工具持续发展。该提案与行业内部分人士推动的区分托管方与软件发布者的努力相一致，支持者认为这种区分对于生态系统的健康发展至关重要。

在市场结构方面，CLARITY法案旨在明确该行业的监管方式，特别强调在确保消费者和投资者保护的同时，保障创新。该法案在参议院银行委员会取得进展并列入立法议程，表明行业游说与立法进程实现了显著融合。若得以颁布，该法案可能影响广泛市场参与者（包括交易所、钱包提供商及非托管基础设施服务）的许可制度、监管期望及合规计划。

这些动态发生在更广泛的美国监管格局之中，该格局力求在执法与明确性之间取得平衡。BRCA和CLARITY提案反映了关于如何分类数字资产、如何对待开源工具以及如何监管跨境活动的持续辩论。这套政策方案还与注册要求、跨境合作以及美国企业在国际竞争中保持竞争力所需步骤等讨论相互交织。金融中介机构和加密中介机构的法律团队、合规官员及风险管理人员都在密切关注这一不断演变的框架。

监管解读与行业影响

得益于资深监管官员的公开评论，围绕开源软件和去中心化的监管解读近期重新受到关注。在最近的一次公开论坛上，美国证券交易委员会委员海丝特·皮尔斯主张，发布开源区块链代码属于受第一修正案保护的言论，开发者不应仅仅因为他人使用其软件就被当作金融中介机构对待。皮尔斯在普林斯顿大学IC3区块链训练营发表的讲话，强调了开源贡献的法律保护，并再度呼吁制定更清晰的规则，以区分软件发布与资产托管或交易控制。

行业对这些解读的回应集中在合规实用性和风险管理上。如果改革成功保留了开发者保护措施，那么构建或运营非托管服务（包括验证者、审计人员和钱包提供商）的企业，在监管分类方面可能面临更清晰的界限。这种明确性将支持针对性的许可策略、更可预测的反洗钱/了解你的客户(AML/KYC)预期，以及为非用户资金托管方定义的更明确的监管责任。在此背景下，政策的确定性可以降低开发者和基础设施提供者的法律风险，同时维持消费者保护和金融稳定的防护措施。

从监管执法的角度看，倾向于为代码发布者和基础设施实体提供明确保护的变化，可能会影响各机构如何校准其监督姿态。虽然执法仍将在适当情况下进行，但一个区分软件发布与资产托管的框架，可能会减少当前为开源项目带来合规摩擦的模糊解读。对市场参与者而言，实际意义在于强调健全的治理、透明的软件实践，以及在适用情况下明确记录资产托管安排。从长远来看，开发者保护与监管期望之间的这种契合，可能会影响许可策略、托管模式以及与其他采取不同监管方法的司法管辖区的跨境合作。

更广泛的政策格局与跨境考量

CLARITY和BRCA的讨论发生在更广泛的全球加密监管背景下。不同司法管辖区的监管机构在市场结构、资产分类和技术提供商豁免方面采取了不同方法。美国在强调维持竞争性、创新友好环境的同时执行消费者保护，这与欧盟的类似进展（如MiCA）形成对比，后者在不同监管制度下明确了市场参与者的责任。对市场参与者而言，这种并置强化了根据多个司法管辖区不断变化的法定期望，调整内部治理、KYC/AML控制、许可准备和跨境合规项目的重要性。

分析师和合规团队应密切关注CLARITY法案、BRCA及相关规则制定活动的立法日程。其结果可能影响美国交易所、钱包提供商和基础设施团队如何构建运营、与监管机构互动以及与国际伙伴协调。随着立法进程的推进，行业展示健全的开发者治理和清晰的资产处理实践的能力，对于实现一个既能支持合法创新又能保护投资者和消费者的稳定监管环境至关重要。

结语视角：开发者保护与市场结构改革的融合，标志着加密监管政策具体化的关键时刻

敬请关注全体投票、潜在修正案，以及监管机构如何将这些提案转化为影响许可、托管和开源代码实际处理方式的可执行规则。

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