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尼日利亚参议院推进加密监管法案以遏制欺诈

2026-06-10 16:30:00

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尼日利亚加密货币监管法案推进，新合规规则出台

尼日利亚参议院已通过《2026年虚拟资产服务提供商监管法案》二读。立法者表示，该国等待已久，不监管加密货币的代价已然显现。

法案内容

该法案由副参议长Jibrin Barau发起，并由参议员Tahir Monguno提交，旨在为尼日利亚的虚拟资产、数字资产和虚拟资产服务提供商建立法律、监管和监督框架。

法案提出，加密货币交易所和数字资产运营商必须获得许可，行业需满足透明度和合规要求，反洗钱规则将按照金融行动特别工作组和国际货币基金组织的标准收紧。

尼日利亚引领非洲加密货币市场，却缺乏监管

尼日利亚是全球加密货币使用率最高的国家之一，并在虚拟资产采用方面领先非洲。然而，其监管框架却未能跟上步伐。

参议员Monguno向参议院表示，尼日利亚在监管快速发展的数字金融领域方面已落后于多个非洲国家。立法者警告称，缺乏监管框架正导致数十亿奈拉的投资、就业机会和政府收入流向地下，脱离监管视线，并流失出尼日利亚的税基。

参议员Monguno阐述了持续不作为的三种后果：市场转入黑市经济，保持不透明并容易被犯罪活动利用，以及无法支持总统Tinubu提出的1万亿美元经济目标。

"该法案并非旨在扼杀创新"

辩论中反复传达的一个信息是，这是监管，而非打压。

参议员Barau在总结发言中表示："该法案并非旨在扼杀创新。相反，它旨在制定明确的规则，以促进秩序、信心、问责制和消费者保护。"

立法者将虚拟资产描述为不断发展的全球经济中不可避免的一部分。争论的焦点不在于是否监管，而在于不采取行动将使该行业及其从业者失去法律保护。

尼日利亚已错失的机遇

参议员Natasha Akpoti-Uduaghan举了一个具体例子。她的儿子运营着一个拥有约10万实时玩家的全球在线游戏平台，但由于尼日利亚缺乏监管基础设施，该平台无法从该国有效运营，其所需的后端服务器托管在南非。

她说："他经常告诉我，他无法从尼日利亚有效运营，因为提供后端支持的游戏服务器没有托管在这里。这些服务目前在南非已经可用，但尼日利亚还没有，因为我们缺乏必要的监管框架。"

她补充道："全球范围内有数十亿美元流入虚拟服务领域。尼日利亚年轻人正在通过游戏和其他数字平台创造就业和收入。不建立必要的监管将是一个错误。"

一个条件：不要孤立监管

参议员Adetokunbo Abiru支持该法案，但也指出了风险。他敦促该法案应与《投资与证券法》以及《银行和其他金融机构法》协调一致。

他说："如果我们孤立地监管加密货币，就有可能造成混乱。我们需要为整个数字金融行业建立一个协调的框架。"

参议员Adams Oshiomhole简短地表示："好处显而易见。我们应该支持该法案，并允许其推进。"

下一步

该法案已被提交至参议院资本市场委员会。该委员会有四周时间提交报告。如果获得通过成为法律，尼日利亚将加入肯尼亚、南非和加纳的行列，拥有加密货币监管和虚拟资产的框架，监管机构有权许可运营商，并对该行业的欺诈、洗钱和恐怖主义融资行为采取行动。

结论

尼日利亚参议院已朝着将该国蓬勃发展的加密货币行业纳入法律框架迈出了第一步。随着委员会报告将在四周内提交，该法案的下一阶段将决定非洲最大加密货币市场何时能获得其期待已久的监管。

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