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Anchorage支持财政部GENIUS反洗钱规则，寻求明确二级市场制裁

2026-06-11 02:20:02

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联邦特许加密银行及稳定币基础设施提供商Anchorage Digital已提交公开意见函，支持美国财政部为GENIUS法案提出的反洗钱与制裁框架，认为该规则在合规与创新之间取得了恰当平衡。

在周三发布的信中，Anchorage指出，拟议框架将反洗钱义务合理赋予受监管的稳定币发行方，同时敦促财政部明确二级市场制裁责任、企业级反洗钱项目及代理账户相关要求。

具体而言，Anchorage主张，发行方不应因未能独立识别通过其智能合约在二级市场交易的受制裁用户而承担严格责任。

"一项清晰且可操作的最终规则，将为受监管机构提供所需的确定性，助力其开展建设，并巩固美国在下一代支付与结算基础设施领域的领先地位。"Anchorage表示。

该意见函针对的是财政部于4月提出的规则，该规则拟将支付稳定币发行方定性为《银行保密法》下的金融机构，要求其履行反洗钱、客户尽职调查及可疑活动报告义务。

该提案由金融犯罪执法网络（FinCEN）与财政部外国资产控制办公室（OFAC）联合发布，旨在使稳定币发行方符合美国现行反洗钱与制裁合规标准，并强化其监控与记录保存义务。

行业对拟议规则的支持并不一致。

加密衍生品交易所Hyperliquid及风投公司Paradigm的游说部门近期提交了各自的意见函，要求进一步明确二级市场义务——这些意见呼应了Anchorage的关切，但整体上对该提案持更批判的态度。

相关团体指出，当前框架可能使发行方在与其没有直接关系或无法了解二级市场交易用户的情况下，仍承担制裁义务。

"OFAC将二级市场活动纳入发行方的合规边界，将智能合约交互视为一种持续的'服务提供'，无论发行方是否与交易方存在关系或能够了解其情况，发行方均需承担制裁责任。"他们表示。

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