日本众议院通过法案,将加密货币纳入金融监管框架
日本众议院通过了一项法案,拟将加密货币纳入《金融商品交易法》的监管范畴,将其定义为金融工具。在此框架下,加密货币的所得税率将从最高55%统一降至20%,与股票和债券的税率水平持平。内幕交易限制将得到加强,对违规行为及未注册加密货币销售行为的处罚力度也将加大。该法案将为日本推出加密货币交易所交易基金(ETF)铺平道路。不过,该法案仍需获得参议院批准后方可生效。
日本推动加密货币纳入金融监管框架
日本众议院日前通过了一项法案,拟将加密货币重新归类为该国《金融商品交易法》下的金融工具,这标志着近年来该领域最重大的监管变革之一。据彭博社报道,该法案于周四获得批准,将把加密货币置于类似于股票和债券的监管框架之下。该措施旨在构建一个更加规范的交易环境,同时加强投资者保护和市场监管。该提案现已提交至日本参议院(即上议院)审议。如获批准,该法案预计将从明年开始实施,其中部分税收相关条款计划于2028年生效。日本金融厅官员表示,其目标是建立一个健康的交易环境,在支持创新的同时提升市场诚信度。
税收改革与强化执法措施
该法案的核心内容之一是对加密货币投资收益的税收制度进行重大改革。在现行体系下,加密货币收益的税率最高可达约55%,具体取决于个人收入水平。新框架将把这一负担降至固定的20%税率,使加密货币投资与股票、债券的税收待遇保持一致。法案还引入了更严格的执法条款,旨在防止市场滥用行为。内幕交易限制将扩展至加密货币市场,与已适用于传统金融工具的规则相呼应。此外,对未注册加密货币销售者的最高处罚将从三年有期徒刑提高至十年,显著加大了违规行为的法律后果。稳定币将继续作为支付服务单独监管,不受该法案中新的金融工具框架约束。
加密货币ETF路径打开,行业或面临重塑
拟议的监管变革预计将为日本推出加密货币交易所交易基金(ETF)创造条件。东京证券交易所的运营方已表示,如果监管框架最终确定,跟踪加密货币的ETF最早可能于明年上市。该法案出台之际,全球市场正持续扩大对受监管加密货币投资产品的准入,包括已在多个主要司法管辖区获得关注的现货加密货币ETF。新规则也可能重塑日本的加密货币交易行业。在更严格的监管框架下,行业整合可能加速,有估计认为现有交易所中约有一半最终可能退出市场。该法案是日本近年来一系列数字资产和金融科技举措的延续。今年早些时候,日本主要银行公布了计划在2026财年联合推出稳定币的蓝图;预测市场平台Polymarket也宣布了在2030年前进入日本市场的雄心。今年5月,日本自民党议员还发布了一份政策愿景,推动在金融领域使用人工智能和区块链技术,突显了日本持续推动数字经济的现代化努力。这些监管变革的背景是,亚太其他地区也在推进数字资产税收框架。韩国近期确认其虚拟资产税制将于2027年1月生效,而澳大利亚正考虑进行资本利得税改革,这可能影响加密货币投资者及数字资产持有者。这些动态凸显了更广泛的区域努力,即在政府寻求平衡创新、投资者保护与市场监管的过程中,为加密货币建立更清晰的监管与税收待遇。
该法案是日本在数字资产监管领域不断演变的最新一步,旨在平衡投资者保护措施与支持创新及扩大受监管加密货币市场参与度的努力。

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