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币安拟通过本地合作伙伴重返菲律宾…

2026-06-12 03:57:00
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币安重返菲律宾为何遭遇阻力?

币安正试图通过本地合作伙伴BlockShoals Technologies Inc.重返菲律宾市场,但监管机构明确表示,重返该国的路径仍受限于牌照要求。菲律宾中央银行(BSP)表示,币安和BlockShoals目前均未持有在该国作为虚拟资产服务提供商(VASP)运营所需的牌照。该牌照是支持加密货币支付和交易服务的必要条件,与菲律宾证券交易委员会(SEC)授予的任何批准相互独立。央行的声明为币安的重返尝试划定了清晰的监管边界。本地合作可能有助于该交易所与国内当局沟通,但这并不能替代央行牌照的需求。对于那些试图通过金融科技合作伙伴进入受监管市场的加密货币公司而言,信息直接而明确:参与沙盒测试并不等同于获得全面运营许可。币安此前在菲律宾开展业务,之后遭遇监管行动。2023年,SEC指出该交易所无牌运营。次年,当局命令互联网服务提供商和应用商店屏蔽对该平台的访问。

BlockShoals扮演什么角色?

BlockShoals是币安在重启菲律宾业务时合作的本土金融科技公司。该公司于去年11月获得了SEC的初步批准,依据监管机构的StratBox框架——一个受控的沙盒环境,旨在供金融科技和加密货币公司在监管下测试金融服务。这一批准为BlockShoals提供了测试获批活动的途径,但并未授权币安或BlockShoals作为虚拟资产服务提供商运营。央行已明确表示,寻求在菲律宾提供加密货币服务的公司必须同时遵守SEC的沙盒框架和央行独立的牌照制度。这一区分之所以重要,是因为菲律宾正通过不止一个监管渠道来监督加密货币活动。SEC专注于证券和沙盒测试的批准,而央行则控制涉及交易和支付轨道的虚拟资产服务提供商的牌照。一家公司可能满足一项要求,但若未通过另一项审查,仍无法接入用户。SEC还修订了沙盒安排中的措辞,将币安描述为“全球加密资产服务提供商”,而非“全球虚拟资产服务提供商”。这一更严格的表述降低了将参与沙盒解释为认可币安在该国成为持牌VASP的风险。

投资者要点

币安的菲律宾战略表明,重返监管市场不仅仅取决于找到本地合作伙伴。央行的牌照仍是加密货币交易服务的关键守门人,仅凭沙盒批准并不能创造合法的运营路径。

VASP牌照为何如此重要?

VASP牌照是核心问题,因为它决定了公司能否在菲律宾合法支持与加密货币相关的支付和交易基础设施。没有它,公司可能参与有限测试或合作讨论,但无法作为全面的虚拟资产服务提供商运营。牌照缺失对币安尤其关键,因为其过去在该国的监管问题正是源于未获适当授权而运营。通过BlockShoals重返,必须避免重蹈覆辙,确保用户访问、注册、交易路由和托管相关功能与持有适当牌照的实体相关联。据报道,修订后的沙盒条款要求BlockShoals在90天内将其系统与一家持牌的本土VASP整合,之后才能通过币安基础设施开始用户注册。这一条件将责任置于本地合作伙伴身上,要求其先与经批准的提供商建立连接,币安才能将此安排用作可行的市场进入渠道。对于交易所而言,这种结构引发了运营问题:它们需要本地合规覆盖、技术集成、用户保护规则,以及明确哪个实体对受监管活动负责。对于监管机构而言,问题在于全球平台能否在不削弱国内牌照标准的情况下,通过合作伙伴关系进入市场。

这对菲律宾的加密货币监管意味着什么?

菲律宾因其活跃的零售用户群、汇款关联以及对数字金融服务的需求,仍然是一个重要的加密货币市场。但币安的案例表明,监管机构正试图将创新测试与全面市场准入区分开来。这种做法可能会减缓外国交易所的重返步伐,但也让当局在消费者保护和交易监督方面拥有更多控制权。通过要求同时满足SEC沙盒合规和央行牌照要求,监管机构防止公司利用一种批准途径绕过另一种。对币安而言,近期的机会取决于BlockShoals能否满足整合要求,以及整体安排是否达到央行预期。在此之前,该交易所仍处于该国持牌VASP框架之外。更广泛的市场影响是,关注菲律宾的加密货币公司可能需要更深入的本地牌照策略,而非轻量级的合作结构。该国并未对加密货币活动关上大门,但明确表明,进入市场必须符合本土监管规则。

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