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《清晰法案》7月发布在即，参议院投票进入倒计时

2026-06-25 04:31:57

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清晰法案进入最后审议阶段，参议员确认七月发布更新文本

经过数月的谈判，清晰法案已进入最终审议阶段。参议员辛西娅·卢米斯确认，更新后的法案文本将于七月初公布。 lawmakers 计划于七月下旬推动这项加密货币市场结构法案在参议院取得进展。与此同时，多个组织继续对与监管和反洗钱要求相关的特定条款表示担忧。

参议院准备最终版清晰法案的发布

参议院谈判代表正在准备于7月4日前后发布更新后的清晰法案文本。此次发布将为 lawmakers、行业参与者及其他利益相关方提供审查最终草案的机会。在此之后，参议院领导层计划推动该法案进入全体审议阶段。

卢米斯表示，谈判已持续数月，涉及 lawmakers、行业团体和银行代表。讨论的重点是完善在早期起草阶段引发担忧的条款。因此，lawmakers 在进入最终审议阶段之前引入了多项修订。

参议院领导层目前正努力确保在七月份安排辩论时间。与参议院多数党领袖约翰·图恩的讨论仍集中在将该法案列入参议院议程上。因此，该法案似乎已为下一个重要程序步骤做好准备。

lawmakers 完善数字资产市场框架

该法案旨在为美国的数字资产市场建立更清晰的监管边界。lawmakers 在平衡行业优先事项与监管关切的同时，继续调整相关条款。与此同时，银行团体则强烈要求加强消费者保护措施。

近期的讨论也涉及围绕加密货币奖励计划的担忧。批评者认为，一些数字资产公司可能提供类似于计息银行账户的产品。因此，谈判代表在最新一轮起草中重新审视了相关章节。

根据参议院谈判代表提供的信息，已进行了修订以解决这些担忧。更新后的框架将某些奖励结构与传统的利息产品区分开来。此外，lawmakers 还在法案中加入了更多反洗钱措施。

第604条仍是辩论的关键焦点

尽管法案即将发布，但第604条仍受到多个组织的反对。该条款包含了《区块链监管确定性法案》的部分内容。因此，它仍然是整个法案中争议最大的部分之一。

多个执法组织最近敦促联邦官员重新考虑该条款。这些组织认为，该条款可能在数字资产活动中造成监管漏洞。他们还警告说，在某些情况下，涉及加密货币交易的调查可能变得更加困难。

这些组织对了解你的客户和反洗钱标准提出了担忧。他们认为，与在传统金融体系中适用的要求相比，该提案可能削弱监管力度。因此，他们呼吁在最终批准前进行额外修订。

第604条将防止某些非托管参与者自动被归类为货币传输机构。该条款适用于包括开源开发者、自我托管工具提供商以及软件贡献者和部分去中心化金融基础设施运营商在内的群体。

另外，终结人口贩卖联盟敦促参议院领导层重新审视同一条款。该组织认为，该表述可能会给监控非法金融活动带来不确定性。它提到了涉及人口贩卖、有组织犯罪、逃避制裁以及儿童剥削调查方面的担忧。

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