澳大利亚监管机构延长加密货币牌照豁免期_新闻

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澳大利亚监管机构延长加密货币牌照豁免期

2026-06-26 21:52:33

澳大利亚监管机构延长数字资产企业合规过渡期

澳大利亚企业监管机构延长了针对数字资产企业的一项关键合规过渡期限，允许这些企业根据最新指导意见有更多时间申请许可证。澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）表示，针对执法行动的临时“不采取行动”立场将持续至2026年9月30日，此前的截止日期为2026年6月30日。此次延期涵盖正在申请澳大利亚金融服务（AFS）许可证的企业，以及可能需要市场授权或清算与结算授权的数字资产公司。ASIC还将豁免范围扩大到通过授权代表或与已持牌实体进行中介安排的企业。

关键要点

ASIC将其针对数字资产领域的“不采取行动”保护延长至2026年9月30日，适用于根据最新许可指南提出申请的企业。这项豁免不仅适用于AFS许可证申请者，也包括可能需要市场和清算与结算批准的公司。ASIC还扩大了资格范围，涵盖了通过授权代表或与持牌公司进行中介安排的数字资产活动。ASIC表示，自2025年10月更新数字资产指南以来，已收到约30份许可证申请。

ASIC为许可证申请延期

ASIC的更新为正在应对澳大利亚金融服务许可要求的数字资产企业提供了更多缓冲时间。该监管机构在一份声明中表示，保护合格企业免于执法行动的“不采取行动”立场将持续到2026年9月30日，这给了申请者更多时间来准备材料并满足ASIC数字资产产品相关许可要求。在延期期间，需要AFS许可证的企业可以在申请过程中继续处于保护期内。ASIC的适用范围也比单纯的交易平台许可更广，其延伸到了企业可能需要额外市场结构许可的情况，包括市场授权以及清算与结算授权。

该监管机构表示，他们已经注意到围绕所发布指导意见的活动情况，并指出自2025年10月更新以来已收到约30份许可证申请。对行业参与者而言，这一数字是一个有用的信号：对正式许可的需求正在推进，但监管机构似乎承认，处理、准备和监管准备工作比最初的时间表需要更长的时间。

INFO 225如何影响许可路径

最新的延期建立在先前的监管工作基础之上。ASIC此前在更新信息表225（INFO 225）后引入了“不采取行动”立场，明确了澳大利亚现行金融服务法如何适用于数字资产活动。ASIC的核心观点是，许多数字资产产品可能属于澳大利亚“金融产品”的定义范围，这意味着提供商可能需要持有AFS许可证，具体取决于其产品的结构。ASIC始终将其方法定性为技术中立，认为法律定义足够广泛，可以涵盖数字资产。该监管机构表示，其解释最近得到了高等法院对Block Earner案的裁决支持，该裁决认定该公司之前的加密货币收益产品属于《公司法》下的金融产品。

高等法院的裁决不仅仅影响这一个案件，因为它加强了ASIC观点的法律基础，即某些与加密货币相关的收益模式（如收益产品）可以在现有证券和金融服务框架下受到监管。对企业而言，这提高了产品分类的风险：即使一家公司认为自己的活动是“新颖的”或“数字原生”的，法律分析仍可能回到传统的许可义务。

过渡期之后：数字资产框架

“不采取行动”豁免并非终点。ASIC的临时措施与澳大利亚更广泛的立法路径并行：数字资产框架已于4月通过议会，目前计划于2027年4月9日生效。ASIC已警告，即将到来的框架将以更正式、更专门的结构将数字资产平台和代币化托管平台纳入金融服务许可体系。对于现有被许可方和申请者来说，重要的是ASIC指出，根据当前基于INFO 225的路径所获得的批准，可能无法完全覆盖新制度生效后的未来要求。

在5月份的一份公告中，ASIC表示，许多根据INFO 225申请许可证的数字资产企业，在新框架生效后还需要增加“数字资产平台（DAP）”和“代币化托管平台（TCP）”授权。这一区别为行业描绘了一个两阶段的合规图景：首先，获得符合当前指导方针的许可状态；然后，为即将到来的制度所要求的额外授权做好准备。对投资者和客户而言，实际影响很直接：澳大利亚加密货币服务的许可和监管将随着时间推移变得更加细化。那些只关注近期INFO 225过渡期的企业，可能在2027年4月后面临额外的运营和合规工作。

延期对建设者和市场参与者的重要性

延长截止日期减轻了申请渠道的即时压力，可能使企业能够根据ASIC的期望调整治理、风险控制和监管合规流程。这也承认了许可流程不仅仅是提交文件——企业必须在关键领域展示能力，例如客户保护、安排以及监管机构通常对AFS持牌实体期望的持续合规义务。此次延期将授权代表和中介安排纳入其中，对分销模式尤其重要。数字资产企业通常通过合作伙伴关系或受监管的中介机构运营；ASIC明确表示“不采取行动”豁免可以延伸至这些结构，这表明合规可以通过合法的受监管渠道实现，而不是迫使每个参与者立即建立完全独立的许可架构。

尽管如此，相对于下一立法阶段，时间仍然紧张。随着数字资产框架计划于2027年4月生效，ASIC现在给予的缓冲期充当了一座桥梁：有足够的时间提交初步申请，但如果企业最终需要DAP和TCP授权，则不足以避免未来的许可升级。随着ASIC继续处理申请以及2027年4月生效日期的临近，接下来需要关注的是有多少申请者最终获得了AFS许可证，以及其中需要额外DAP/TCP批准的比例。这将最清晰地表明澳大利亚的加密货币监管制度正以多快的速度从基于指南的分类转向新框架中设定的专门结构。

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