《清晰法案》为何未能通过？利好加密货币法案有何最新进展？未来两周至关重要。_新闻

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《清晰法案》为何未能通过？利好加密货币法案有何最新进展？未来两周至关重要。

2026-06-30 04:41:22

美国参议院休会至7月13日，《清晰法案》命运悬于未来两周的幕后谈判

随着美国参议院休会至7月13日，对加密货币市场至关重要的《清晰法案》命运，将取决于接下来两周内进行的幕后讨论。

在参议员们返回华盛顿之前，两党顾问、行政官员及行业代表将尝试解决该法案仍存在的分歧。讨论的核心议题包括：协调参议院银行委员会与农业委员会起草的文本、制定道德准则，以及打击非法金融活动的相关条款。

当参议员们在7月13日那周返回时，预计程序性流程和法案提交参议院全院表决的准备工作将取代谈判。参议院多数党领袖约翰·图恩表示，他希望优先处理涉及国防开支的《国防授权法案》，时间定在7月13日那周。如果这一时间表得以维持，《清晰法案》可能在7月下旬或8月第一周（国会夏季休会前）进入全院表决。

市场普遍预期，《清晰法案》需要在8月休会前通过参议院，才有望在今年成为法律。为此，该法案需要至少60名参议员的支持。鉴于共和党拥有53个席位，即便所有共和党议员都投赞成票，仍需要至少7名民主党参议员的支持。然而，这一情景并不确定——共和党参议员乔什·霍利和兰德·保罗在《天才法案》全体审议过程中投了反对票。

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据悉，民主党方面相当一部分人的支持，取决于白宫是否采纳一套强有力的道德框架，以解决唐纳德·特朗普总统与加密货币相关的商业活动问题。据路透社报道，特朗普的加密货币企业自其重返白宫以来，已为他带来超过20亿美元的新增财富。

据接近谈判的消息人士透露，各方尚未达成最终协议。不过，参议员辛西娅·卢米斯上周表示，法案的新草案可能包含一项修订提案，允许各州总检察长起诉那些上架公职人员发行的代币的加密货币交易所。据称，这项措施旨在回应民主党对道德问题的关切。然而，任何潜在的妥协方案都需要获得特朗普总统的最终批准。

另一方面，一些安全部门团体继续反对将法案第604条中的《区块链监管确定性法案》纳入其中。这些团体认为，按照目前的形式，该法规可能会加大调查和起诉链上犯罪的难度。然而，行业内的部分人士已表示愿意进行有针对性的修改。这表明，谈判可能会围绕一份回应安全部门关切的新文本继续展开。

农业委员会文件中的一些议题，也是未来几天需要优先解决的问题。这些争议性议题包括：联邦法规是否应优先于州法律、加密货币交易所应如何管理利益冲突，以及对关联交易施加何种限制。

目前尚不清楚，支持加密货币的官员能否在下次休会前解决所有这些问题，并推动法案在参议院获得通过。部分行业人士认为，紧凑的时间表可能迫使各方做出妥协；而另一些人则担心时间不够，且不确定共和党能否争取到所需的60票。

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