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英国CMA出手打破苹果谷歌对应用商店支付的垄断

2026-06-30 22:34:51

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拟议的监管改革
NFC技术访问受到审查

英国监管机构提议开放苹果和谷歌应用商店，引入竞争性支付系统

英国竞争与市场管理局已提出建议，允许应用开发者引导用户选择替代支付方式。

这些措施专门针对苹果和谷歌的政策，这些政策目前阻止或限制了此类支付引导行为。

根据提案，任何因支付引导而收取的费用都必须合理、有正当理由，并且低于现有的应用商店佣金率。

该监管机构正在审查相关要求，以迫使苹果将其NFC技术提供给第三方开发者。

尽管谷歌声称已于本月修改了Play商店政策以允许支付引导，但苹果仍以安全风险为由表示反对。

英国竞争监管机构已提出重要提案，这可能会从根本上改变苹果和谷歌在其应用生态系统中管理支付处理的方式。竞争与市场管理局于周二宣布了这一消息。

拟议的监管改革

此次监管干预聚焦于业内所称的“支付引导”——即应用开发者告知用户，在苹果和谷歌专有支付基础设施之外存在的替代支付方式的做法。

目前，苹果完全禁止这种支付引导行为。谷歌则对此加以限制。其结果是，开发者别无选择，只能使用平台自有的支付处理系统。

这些专有支付系统对某些交易收取的佣金可高达30%。竞争与市场管理局的干预旨在打破这种格局。

虽然提案并未完全禁止公司就支付引导收取费用，但要求此类收费必须符合公平、合理的原则，且低于当前的佣金水平。

该监管机构强调，由此节省的开支应惠及消费者，或用于资助开发者的创新。竞争与市场管理局数字市场执行主任威尔·海特指出，该举措旨在为应用创作者和最终用户扩大选择范围。

他进一步表示，苹果和谷歌收取的任何费用都必须有透明的证据支持，证明其与实际成本和提供的价值相关联。

NFC技术访问受到审查

除了支付引导，竞争与市场管理局正在评估是否强制要求苹果开放其近场通信技术的访问权限。该技术支持iPhone设备上的非接触式支付功能。

如果这一要求得以实施，开发者将能够在他们的iOS应用中直接集成支付服务。这一变化可能使英国金融科技公司开发出与苹果钱包解决方案竞争的产品。

该监管机构强调，账户间转账以及包括数字货币在内的新兴技术，是可能因NFC访问权限扩大而受益的潜在应用领域。

这些提案源于英国的数字市场监管框架。该立法授权竞争与市场管理局对具有“战略市场地位”的企业设定针对性要求。

苹果和谷歌均因其在移动生态系统中的主导地位，于去年获得了这一认定。

谷歌的回应强调了其已实施的修改。该公司于本月修订了Play商店政策，以允许开发者引导用户使用外部支付选项。

竞争与市场管理局表示，将在评估过程中考量这些修改，并于今年晚些时候做出最终决定。

苹果则采取了相反的立场。这家科技巨头表示，不支持将用户从其集成支付系统中引导出去。

一位苹果代表表示，此类做法可能助长欺诈计划、欺骗性手段以及规避家长控制机制。该发言人强调，用户在脱离苹果支付基础设施后，将失去重要的保护。

苹果表示，将在咨询过程中继续直接向竞争与市场管理局表达其反对意见。

这是竞争与市场管理局对这两家公司采取的一系列执法行动中的最新一起。今年二月，该监管机构获得了苹果和谷歌的承诺，以提高其应用商店运营的透明度。

早期的承诺涉及排名算法、评论系统和功能访问权限。然而，这些承诺并未触及佣金结构。

竞争与市场管理局当时表示，支付引导行为仍然是一个高度优先关注的问题。欧盟、美国和日本的竞争监管机构也一直在审查类似的应用商店商业行为。

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