英国金融行为监管局为加密监管铺平道路
英国金融行为监管局(FCA)正式公布了旨在监管加密资产行业的框架。这套全面的规则旨在对包括交易平台、稳定币发行方以及托管服务提供商在内的各类数字资产业务实施严格监管。这些强制性规定将于2027年10月25日起生效。
该框架有何独特之处?
新出台的指导方针聚焦于消费者保护、运营韧性、市场诚信以及有效的金融风险管理等关键领域。尽管许多规定与传统金融服务保持一致,但FCA在制定规则时已考虑到数字资产的独特性。
为了合法运营,加密相关企业需要获得一种新的授权形式,以取代此前为反洗钱合规而设立的注册登记。FCA表示,“新框架为加密行业提供了更清晰的监管指引,并支持负责任的创新”,同时提醒,加密投资依然涉及重大风险。
这些规定有多灵活?
针对行业反馈,FCA在某些监管方面展现出适应性灵活度。值得注意的是,此前计划中的赔偿估算要求已被取消。在特定条件下,有限的集团内部托管安排已获批准,储备池现在也被允许持有少量超额资产。
该框架还涉及市场滥用行为,专门针对内幕交易和操纵行为。主要交易平台有望维持现有的监控力度,不过强制性链上监控和报告要求有所放宽。稳定币发行方的审慎要求也进行了调整,拟议的资本准备金从2%降至1%。
申请窗口定在2026年?
FCA计划从2026年9月30日至2027年2月28日期间接受授权申请,以便企业在2027年10月的强制截止日期前完成合规。作为准备,2026年7月将启动咨询工作,帮助企业完成过渡。与此同时,监管重点将放在执行反洗钱措施和金融促销标准上。
加密业务需要新的授权,目前基于反洗钱的注册登记不会自动转移。这些规则在兼顾传统金融标准的同时,也针对加密市场的独特特征进行了调整。根据行业反馈,特别是在赔偿估算和资产储备方面,规则纳入了灵活性。稳定币发行方的审慎要求也已调整以提高效力。
法律专家认为,新规定是将加密资产纳入英国现有监管格局的关键进展。诺顿罗氏富布赖特律师事务所的汉娜·米金对此表示欢迎,指出通过应用熟悉的金融行业标准,该框架将应对阻碍加密资产广泛采用的主要风险和挑战。FCA的大卫·吉尔强调,新规提供了更清晰的监管指引,既能促进创新,又能维护行业诚信。

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