CFTC主席抨击伊利诺伊州加密货币交易税_新闻

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CFTC主席抨击伊利诺伊州加密货币交易税

2026-07-04 02:17:18

伊利诺伊州加密货币税为何引发联邦层面的强烈反对？

美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格对伊利诺伊州议会批准对加密货币交易征收0.2%税款的做法提出严厉批评，警告称这一措施可能削弱该州在数字资产市场中的地位，并使其与联邦政策导向产生冲突。《数字资产税收法案》由州长杰伊·罗伯特·普里茨克签署成为法律，纳入伊利诺伊州2027财年预算方案。该税种计划于2027年1月生效，市场参与者将有大约一年的时间来评估该措施对在该州运营的交易所、交易平台、做市商及用户可能产生的影响。塞利格表示，伊利诺伊州议员上月批准该税种是“踩下了技术进步的刹车”。他的批评折射出州级财政措施与华盛顿方面构建全国性加密货币市场结构框架的努力之间的更广泛张力。争议焦点不仅在于税额本身。在交易中高频交易、流动性提供、套利及微薄利润执行占据核心地位的市场环境中，0.2%的交易税可能变得举足轻重。对于加密货币企业而言，即使看似微小的交易税也可能影响路由决策、客户定价、平台经济模型以及企业选择将业务活动置于何处。

该税种将如何影响加密货币市场活动？

在数字资产公司已为更严格的联邦规则做准备之际，伊利诺伊州的措施为加密货币交易增加了直接成本。实际效果将取决于法律如何定义应税活动、哪些公司需要代收税款、是否适用于通过州外实体执行的交易，以及如何处理去中心化交易。行业团体已对法律在实践中如何执行提出疑问。这些问题之所以重要，是因为加密货币交易可能涉及中心化交易所、托管机构、去中心化协议、钱包、经纪商以及跨境流动性提供方。如果该税种被宽泛适用，合规将变得困难。如果被窄化适用，企业可能通过重组活动来规避触发纳税。加密货币行业对这一措施提出批评，有人称其为“全美最具惩罚性的数字资产税”。这种反应指向一个更广泛的担忧：州级交易税可能将加密活动推向规则更清晰或成本更低的司法管辖区，尤其是在联邦法律最终形成更统一的国家框架的情况下。

投资者要点

伊利诺伊州的税种为加密货币市场结构增加了州级成本风险。对于交易所和交易公司而言，关键问题不仅是0.2%的税率，而是在联邦规则定稿之前，类似措施是否会蔓延至其他州。

华盛顿的加密议程为何重要？

伊利诺伊州的法律出台之际，华盛顿的立法者正在制定全面的加密货币市场结构立法。包括商品期货交易委员会在内的联邦监管机构也在厘清其对数字资产监管的立场。这一时机使伊利诺伊州的税种在政治上更为敏感——在联邦政策仍在成型阶段就引入了州级成本。塞利格将这一问题表述为州级干预与联邦努力（创建更清晰规则）之间的冲突。“但伊利诺伊州的议员们认为他们比多年来一直致力于为加密资产市场提供清晰度的联邦立法者更了解情况，”他说。他的论点基于这样一个理念：加密货币市场本质上是全国性和跨境的。各州税种拼凑起来可能使那些已面临联邦注册、托管、报告和市场行为问题的公司更难合规。它还可能根据地理位置而非产品风险，为用户带来不平等的交易成本。塞利格还将这一争论与代币化联系起来。“正如互联网彻底改变了信息传输，区块链将彻底改变价值传输，”他说。“从大宗商品到货币再到股票和债券，任何事物都可能被‘代币化’，或以加密资产格式呈现。在象牙塔里规划州经济的伊利诺伊州议员，已使他们的选民处于明显劣势。”

对加密货币公司的市场影响是什么？

对于加密货币交易所而言，该税种可能提高运营成本，迫使企业做出决定：是否将税负转嫁给客户、自行吸收、限制某些服务，或改变涉及伊利诺伊用户交易的处理方式。对于做市商而言，如果该税种适用于高交易量活动，则可能降低通过受影响平台路由流动性的吸引力。该措施还可能影响机构采用。评估代币化资产的银行、资产管理公司和经纪商通常偏好可预测的规则和稳定的成本结构。州级交易税为产品设计增加了另一个变量，尤其是对于构建代币化证券、代币化基金、支付通道或加密货币交易服务的公司而言。对于伊利诺伊州来说，这一政策选择伴随着权衡。如果实施成功，该税种可能创造新的收入来源，但也可能阻碍企业在州内建设基础设施。如果其他司法管辖区利用低成本规则来吸引加密货币公司和代币化项目，这种风险会更大。

投资者要点

该法律计划于2027年1月生效，因此短期内市场影响可能有限。更大的风险在于先例：如果州级交易税成为加密政策的一部分，企业可能面临更加碎片化的美国运营版图。

争论为何可能继续？

伊利诺伊州的税种恰好落入了关于谁应制定加密货币市场规则的更广泛斗争之中。联邦立法者正试图通过市场结构立法，监管机构正在细化自身角色，而各州则在测试各自在收入、消费者保护和金融监管方面的路径。塞利格的批评表明，联邦官员可能会抵制那些他们认为与全国性加密政策不一致的州级措施。加密货币行业也可能在税种生效前持续施压反对该法律，尤其是在执行细节仍不明确的情况下。对于投资者和公司而言，主要问题是伊利诺伊州会成为一个孤立案例，还是更广泛州级税收趋势的开端。如果该措施仅限于一个州，企业可将其作为本地合规问题来处理。如果它扩散开来，美国境内的加密货币交易成本可能会变得更加不均衡，而联邦政策正试图制定统一规则。

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