加密ATM行业阻止田纳西州禁令的尝试失败_新闻

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加密ATM行业阻止田纳西州禁令的尝试失败

2026-07-09 18:01:48

联邦法院驳回暂停田纳西州加密货币ATM禁令的请求，行业面临法律打击

美国一家联邦法院驳回了暂停田纳西州新加密货币ATM禁令的请求，这成为该行业在州政府从限制设备转向全面禁止之际遭遇的初步法律挫折。田纳西州总检察长乔纳森·斯克雷梅蒂于7月7日宣布该裁决，称在CoinFlip运营商GPD Holdings LLC及ATM所有者查尔斯·韦尼克提起的宪法挑战案待审期间，《第766号公共法案》将继续执行。虽然法院未就禁令的合宪性作出裁决，但认定原告未能满足在听证会前阻止禁令实施所需的高门槛要求。

法院允许田纳西州执行禁令

根据《第766号公共法案》，在田纳西州任何地方安装、运营或允许使用加密货币ATM均属A级违法行为。原告声称该法律将造成实际损害，并非法加重州际商业负担。但美国地区法官特拉维斯·麦克多诺指出他们的主张缺乏说服力，认为保护消费者利益优先于原告要求的紧急救济。法官明确表示，他的裁决依据的是初步阶段法院掌握有限证据，而更广泛的合宪性问题需等待后续诉讼程序。

这一裁决首次揭示了诉讼中可能面临的法律问题。法院并未直接驳回诉讼请求，而是暗示CoinFlip未能提供充分事实证明田纳西州法律影响州际商业，而田纳西州政府则依据立法结论及联邦层面的欺诈统计数据作为支持。“加密货币ATM是诈骗分子瞄准弱势田纳西州居民的工具，极少用于接近合法的目的，”斯克雷梅蒂在裁决后表示，并补充说立法机构采取行动是为了保护消费者免受日益复杂的欺诈手段侵害。

CoinFlip对此解读提出异议。在法律文件中，首席执行官本·韦斯透露，这些ATM有助于使用现金、未开设银行账户或不愿将银行账户与加密货币平台绑定的客户。该公司还坚称，从田纳西州撤走其机器将不可逆地损害其多年来与客户及零售合作伙伴建立的关系。

田纳西州折射更广泛的监管转向

田纳西州法院裁决之际，全美民选官员对加密货币ATM制定监管措施的声音日益高涨。印第安纳州是首个完全禁止使用此类ATM的州；此后田纳西州和明尼苏达州相继效仿；但其他州则采取不同路径，选择对加密货币ATM的使用实施监管。据美国银行家协会统计，至少20个州已针对加密货币ATM实施不同措施，包括交易限额、许可要求和强制性欺诈退款计划。

加密货币ATM的争议已波及国会，众议员肖恩·卡斯滕和玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查提出了两党支持的《停止加密货币ATM欺诈法案》，指出这些支付终端已成为针对老年人诈骗的常用支付手段。卡斯滕表示，敲诈者能“迅速轻易地瞄准老年人”，而萨拉查则认为应加大力度保护退休人员免受诈骗。部分民选官员认为更严格的监管可能还不够——例如，新泽西州参议员保罗·莫里亚蒂向媒体表示，加密货币ATM“没有合法用途”，运营商正从受骗者身上牟利。

对加密货币ATM看法的转变与诈骗损失不断上升直接相关。根据联邦调查局互联网犯罪投诉中心2024年的数据，受害者因加密货币ATM相关诈骗损失了2.47亿美元，其中许多是老年人。

行业面临日益增长的法律与商业压力

法院裁决加大了加密货币ATM运营商面临的压力，其中多数运营商正遭遇经济困境和监管机构的更严格审查。在得克萨斯州，去年加密货币ATM欺诈造成的损失约达5680万美元，高于其他任何州。行业龙头公司之一Bitcoin Depot因收入大幅下滑已申请第11章破产保护。多个州的监管机构已对ATM运营商提起诉讼或出台新措施。

该行业声称，机器本身并非欺诈活动的源头。实际上，运营商辩称，犯罪分子引诱不知情的受害者进行非法交易，并强调许多公司已采用交易监控、客户身份识别及欺诈预防技术。

未来走向

尽管田纳西州在法庭上取得了初步胜利，但合宪性之争远未结束。这一裁决并不表明全州范围内的加密货币ATM禁令合宪；相反，它允许田纳西州在其合宪性诉讼期间执行该法律。这可能对其他州的监管机构产生影响——寻求实施更严格措施的州立法者可能将此裁决视为一个信号，即法院在合宪性主张审理过程中可能支持消费者保护法。对于加密货币ATM行业而言，这场诉讼的意义已超越田纳西州。随着立法者日益质疑这些ATM在社会中是否有一席之地，或是否应通过多种法律加以管控，CoinFlip案可能成为界定各州在限制数字资产物理访问权方面能走多远的重要先例。

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