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投票窗口收紧,美检察官呼吁修改CLARITY法案

2026-07-30 05:33:13
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美国执法团体呼吁修订《数字资产市场清晰法案》相关条款

美国执法倡导团体近日致信白宫,要求对参议院提出的《数字资产市场清晰法案》中的相关条款进行修订,特别是针对该法案中"区块链监管确定性法案"部分涉及"开发者"指引的措辞。这一诉求出现之际,国会即将进入为期一个月的休会期,立法推进的时间窗口愈发紧迫。

据政治新闻网站报道,美国助理检察官协会和美国地区检察官协会已联名致信白宫,要求对"区块链监管确定性法案"中涉及开发者的条款进行修改。这些团体希望调整相关指引,以避免开发者被要求"在联邦法律下创建、扩大或修改刑事责任"。

核心要点

执法团体已对《数字资产市场清晰法案》中"区块链监管确定性法案"的措辞提出修改建议,重点关注开发者相关指引与刑事责任的交叉问题。白宫加密货币顾问帕特里克·威特表示,这些拟议措辞与特朗普政府的立场相去甚远,并暗示这一努力并非"富有成效的谈判"成果。据报道,参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托正在敦促白宫在参议院投票前解决"区块链监管确定性法案"相关条款。截至周三,参议院多数党领袖约翰·图恩尚未在八月休会前安排对《数字资产市场清晰法案》的投票,这使得该法案短期内获得最终通过的可能性降低。

执法团体推动修改开发者相关措辞

报道称,这封信由两个美国检察官组织发送至白宫,要求修改《数字资产市场清晰法案》中"区块链监管确定性法案"的条款。信中所指的具体修改围绕如何限制开发者相关指引对联邦刑事责任的影响展开。

虽然信件的诉求聚焦于开发者相关条款,但其潜在影响更为广泛:国会如何在数字资产生态系统中划定监管指引与刑事风险之间的界限。对于开发者和相关技术贡献者而言,"监管指引"与"刑事责任"之间的区别不仅仅是学术问题——它将直接影响法律团队如何构建合规框架,以及如何评估未来产品变更所带来的风险。

时间节点同样关键。据报道,这些提案提出时,距离参议院进入州工作期和为期一个月的休会仅剩数日。这一窗口期往往限制了对有争议法案进行复杂辩论的可能性。

白宫回应引发谈判动态质疑

在拟议修改内容被报道后,白宫加密货币顾问帕特里克·威特通过社交媒体发表了评论。据报道,威特表示这些条款"远未接近"特朗普政府的立场,并暗示这些修改并非"富有成效的谈判"的结果。

这一回应表明,白宫可能认为执法团体的诉求与政府的起草思路不符——或者是在未达成共同谈判立场之前试图改变法案内容。

此外,据报道,参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托一直在推动白宫在潜在投票前解决"区块链监管确定性法案"相关条款。如果她的立场反映了更广泛的民主党关切,白宫调整"区块链监管确定性法案"措辞的意愿,可能决定《数字资产市场清晰法案》能否清除剩余障碍。

伦理争议与立法日程增加通过难度

除了开发者措辞争议外,《数字资产市场清晰法案》还因涉及伦理规则而受到许多民主党人的反对,这些规则与美国总统唐纳德·特朗普的加密货币投资相关。报道援引数据称,特朗普的投资在2025年为他带来了14亿美元收益。

截至周三,参议院多数党领袖约翰·图恩尚未在参议院进入州工作期前安排投票。根据报道中引用的日程,州工作期预计从8月7日持续至9月14日,留给任何程序性步骤的时间十分有限,而这些步骤往往决定重大立法能否进入表决阶段。

政治观察人士指出,一个程序性现实是,即使《数字资产市场清晰法案》已准备好立即审议,在休会前完成整个过程也可能非常困难。水星战略公司合伙人安妮·凯利在社交媒体上写道,完成所需的步骤——包括终止辩论动议、修正案程序、第二次终止辩论动议以及长达30小时的辩论——将极具挑战性,除非获得一致同意豁免程序,但这对有争议的法案而言极为罕见。

对于投资者和市场参与者而言,这种程序性摩擦与政策本身同样重要。当截止日期临近,而伦理争议和开发者措辞辩论仍未解决时,法案的走向将更难预测,监管清晰度的落地时间表也可能推迟——无论市场最初对政策消息如何反应。

"区块链监管确定性法案"的监管转移计划为何仍是核心

报道指出,《数字资产市场清晰法案》的主要目标之一,是将数字资产的监管权限从美国证券交易委员会转移至商品期货交易委员会。与证券交易委员会相比,商品期货交易委员会拥有的执法和监管工具及资源较少,而据报道,这两个机构在领导层层面均存在人手不足的问题——具体而言,商品期货交易委员会只有一名主席,证券交易委员会也只有三名委员。

这种监管权限转移是《数字资产市场清晰法案》可能持续引发争议的核心原因之一。不同机构的职责差异,可能导致执法重点、合规期望以及代币和交易所"市场结构"规则的实际含义出现不同解读。因此,关于"开发者"条款和伦理规则的辩论,并非独立于监管重心之外——它们与政策制定者如何看待法案的功能以及谁应拥有权力密切相关。

这也引出了一个紧迫的问题:如果"区块链监管确定性法案"的措辞——特别是涉及开发者相关责任限制的部分——正通过执法团体的意见进行谈判,这对立法者试图建立的更广泛监管架构意味着什么?对于构建链上基础设施的开发者和企业而言,答案可能决定其法律风险敞口,以及他们如何解读未来合规要求——无论《数字资产市场清晰法案》是向前推进还是陷入停滞。

随着参议院日程日益紧张且政治分歧持续存在,接下来值得关注的是:白宫是否会对"区块链监管确定性法案"的修改持开放态度,以及参议院领导层能否在程序时间上协调好剩余伦理争议和政策分歧。在此之前,《数字资产市场清晰法案》的命运可能更多取决于谈判者能否在休会前迅速调和各方观点,而非对最终目标本身达成共识。

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