白宫激辩：加密货币公司与银行争锋，谁主你财富沉浮_新闻

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白宫激辩：加密货币公司与银行争锋，谁主你财富沉浮

2026-02-03 17:01:02

稳定币奖励争议：加密行业与银行业在白宫展开关键对话

本周一，来自主要加密交易组织、银行业代表与Coinbase等平台的代表齐聚白宫，就第三方平台是否应被允许为持有稳定币的用户提供奖励一事展开讨论。此次会议由总统数字资产顾问委员会成员主持，被加密倡导组织称为解决当前阻碍综合性加密市场结构立法的关键障碍的“重要一步”。

什么是稳定币奖励？为何它如此重要？

稳定币是一种旨在通过与美元等法定货币挂钩来维持价值稳定的加密货币。与比特币或以太坊等价格波动剧烈的加密货币不同，稳定币提供的价格稳定性使其适用于日常交易、支付和转账。当前的争议焦点在于，像Coinbase这样的平台是否可以向在其平台上持有稳定币的用户提供奖励或激励。虽然这些奖励在技术上不被归类为利息支付，但它们通过向持有者提供回报而发挥着类似的作用。银行业将这种机制视为对传统存款账户的竞争威胁，而加密公司则认为它代表了金融服务的合法创新。

这一区别影响着数十亿美元存款在传统银行与数字资产平台之间的流向。其结果可能重塑金融服务领域的竞争格局，并决定加密平台能否提供与传统储蓄账户相当的收益产品。

银行业为何担忧存款流向稳定币？

银行业担心稳定币奖励可能从传统金融机构吸走大量存款。渣打银行曾警告称，如果稳定币市场规模增长至约2万亿美元，到2028年底银行可能面临约5000亿美元的存款流失。代表美国规模达25.1万亿美元、雇员超过200万人的银行业团体一直在积极游说国会限制针对稳定币的第三方奖励。该组织所监督的行业保护着19.7万亿美元的存款，并向美国企业和家庭发放13.2万亿美元的贷款。

银行业团体主张，立法必须支持对家庭和小企业的本地贷款，必须维护金融体系的安全与稳健，社区银行尤其容易受到存款外流的冲击，监管框架应防止不公平的竞争优势。银行业代表认为，当前存在一个刻意的“漏洞”，允许稳定币平台提供奖励，而直接利息支付仍被禁止。他们声称这造成了不公平的竞争环境，使加密平台能够在不受银行同等监管要求的情况下吸引存款。

GENIUS法案允许什么？

去年，一项旨在为与美元挂钩的稳定币建立监管框架的法案签署成为法律。该法案禁止稳定币发行人直接向持有者提供“任何形式的利息或收益”。然而，法律明确允许加密交易所、中介机构和其他第三方向稳定币持有者提供“奖励”或“激励”。这一法律区别已成为当前谈判的核心争议点。加密公司坚称，这一问题在法案通过国会时已得到充分辩论和解决。代表Coinbase、Ripple和Kraken等主要公司的区块链协会指出，银行业试图消除数字资产行业的竞争，而非在平等条件下竞争。

周一会议进展如何？

周一的会议汇集了多个组织的代表，但未达成最终决议。数字商会首席执行官表示，双方已“确定了痛点与潜在的妥协领域，并明确了在二月底前达成解决方案的前进路径”。与会消息人士透露，各方交谈甚多，有人指出银行业代表在人数上少于加密行业代表。白宫计划缩小未来会议的参与范围，并期望与会者做好准备做出具体决策和妥协。

消息人士还表示，银行业代表在态度上显得“较为僵化”，暗示其缺乏通过成员银行进行谈判的灵活性。这可能使达成双方都能接受的中间立场变得复杂。参加会议的组织包括银行政策研究所、美国银行家协会、金融服务论坛、美国独立社区银行家协会、消费者银行家协会、区块链协会、数字商会以及Coinbase代表。

国会下一步将如何行动？

稳定币奖励争议已经延迟了参议院的立法进程。上个月，参议院银行委员会取消了一场预定听证会，起因是Coinbase宣布由于对稳定币收益处理的担忧而不再支持该法案。尽管众议院已在七月通过了其版本的综合市场结构立法，但参议院仍在继续制定其监管加密行业的方法。关键的参议院委员会一直在努力划分证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的监管权限，同时建立披露标准和其他要求。

上周，参议院农业委员会推进了其专注于商品期货交易委员会的法案，但未获得民主党支持。稳定币收益问题主要仍属参议院银行委员会的管辖范围，这使得解决该问题对更广泛的立法进展至关重要。区块链协会首席执行官强调了寻求两党解决方案的重要性，表示该组织期待与政策制定者合作，“以便国会能够推进持久的市场结构立法，并确保美国继续保持全球加密资本的地位。”

结论

白宫关于稳定币奖励的会议表明，在监管数字资产的同时保护传统银行业利益具有复杂性。面对可能涉及的5000亿美元存款流向风险，以及综合性加密立法在参议院的停滞，两大行业都认识到寻求共识的紧迫性。所确定的二月底前达成解决方案的时间表为谈判提供了具体期限，尽管银行业代表的僵化态度意味着妥协需要各方付出巨大努力。随着国会努力在证券交易委员会与商品期货交易委员会之间建立清晰的监管权限划分，解决稳定币奖励争议对于推进更广泛的市场结构立法至关重要。两大行业均承认，这项立法对于美国维持其在全球数字资产市场中的地位是必要的。

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