摘要
参议院领袖将CLARITY法案的投票推迟至9月,此前两党谈判未能达成协议。
Bitwise首席投资官Matt Hougan预计,随着交易员消化这一挫折,加密货币市场将出现“短暂波动”。
Hougan表示,预测市场对2026年通过法案的几率可能降至10%至20%的区间。
围绕道德、非法金融和稳定币奖励的争议仍未解决。
发生了什么
参议院领袖已将CLARITY法案的审议推迟至9月,这意味着在8月休会前推进这一加密货币市场结构法案的努力宣告结束。参议院多数党领袖约翰·图恩确认,在议员们离开华盛顿之前,参议院不会对该法案进行投票。他表示,法案将在参议员们返回后准备审议。此次推迟前,数天内未提交终结辩论动议——这是限制辩论并推动全院投票所需程序步骤。据报道,图恩提交了针对支出法案、人事任命和大学体育法案的终结辩论动议,但未涉及CLARITY法案。
为何CLARITY法案延迟重要
CLARITY法案将为数字资产建立联邦市场结构,并将监管职责分配给美国证券交易委员会和商品期货交易委员会。对于美国加密货币公司和投资者而言,该法案可能用涵盖代币分类、交易平台和数字资产中介机构的法定规则,取代当前以执法为主的体系。然而,共和党需要民主党支持才能推进该法案。参议院的终结辩论门槛要求60票,而共和党仅占53席。这意味着,如果所有共和党议员投赞成票,仍需至少7名民主党议员支持程序性动议。谈判焦点集中在民选官员及其家属的道德限制、非法金融防护措施、稳定币奖励以及对非托管软件开发者的保护。参议员辛西娅·卢米斯表示,议员们已花费11个月起草法案,并持续每日进行谈判。据报道,卢米斯曾推动在休会前投票,但承认多项条款仍未解决。参议员伊丽莎白·沃伦也表示支持通过加密货币立法,但反对当前版本的CLARITY法案,她提到了政治利益冲突、消费者保护、国家安全和金融稳定等方面的担忧。
加密货币市场反应有限
推迟消息公布后,加密货币价格并未立即出现大规模抛售。在最初报道所覆盖的时间点,比特币仍维持在64,400美元以上,以太坊保持在1,900美元以上,XRP交易价格接近1.05美元。在图恩确认推迟之前,预测市场已消化了大部分立法风险。预测市场对该法案在2026年成为法律的概率,从年初的70%以上降至休会前的约17%。这一下降源于参议院多次日程安排受挫。据报道,该法案未出现在8月4日的全院日程中,且未提交任何终结辩论动议。Hougan的评论表明,如果概率再次降至10%至20%的区间,可能意味着对近期立法前景的最终重新定价。他的观点与Bernstein本周早些时候发出的警告不同,后者认为失败的表决或推迟可能引发新一轮加密货币抛售,之后才会复苏。
CLARITY法案下一步
预计参议员们将在8月休会期间继续谈判,并于9月返回。图恩表示,该法案将被置于参议院议程的优先位置,但议员们仍需达成两党协议、提交终结辩论动议并争取60票,才能开始全面审议。参议院还可能对众议院通过的版本进行修改。任何修改都需要众议院批准修订后的文本,才能将法案送交总统唐纳德·特朗普。9月紧凑的日程以及即将到来的中期选举,使得议员们的时间窗口更加狭窄。在出现两党协议或提交终结辩论动议之前,2026年通过法案的前景仍不确定。
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