参议员辛西娅·卢米斯和伯尼·莫雷诺于8月7日提出成为《信用卡竞争法案》的共同提案人，该法案遭到银行业团体的强烈反对。他们采取这一行动之际，银行业也在向立法者施压，要求在《CLARITY法案》中收紧稳定币收益规则，这给该法案本已艰难的在参议院推进之路增添了新的复杂性。
核心要点
《信用卡竞争法案》使卢米斯和莫雷诺在另一场重大金融政策争议中站到了银行业团体的对立面。稳定币收益仍是阻碍共和党支持《CLARITY法案》的未决问题之一。卢米斯公开表达了对最新挫折的不满，并表示将继续为该法案而战。参议院领导层仍计划在休会前启动终止辩论程序，因此9月采取行动的可能性依然存在。
一场新的银行业博弈正在形成
8月7日的一份参议院备案文件请求将怀俄明州共和党人卢米斯和俄亥俄州共和党人莫雷诺列为S.3623号法案（即《2026年信用卡竞争法案》）的共同提案人。该法案由参议员罗杰·马歇尔提出，旨在要求在信用卡交易中增强网络竞争。支持者认为，商户在处理交易时应有除主导支付网络之外的其他选择。美国银行家协会及各州银行业协会均反对该法案，警告其可能对欺诈防范、奖励计划及金融机构产生影响。因此，8月7日的备案意味着卢米斯和莫雷诺支持了银行业团体一直试图阻止的立法。
此举正值《CLARITY法案》争议白热化之际
《CLARITY法案》此前因立法者未能达成必要的政治共识而无法在参议院推进，失去了在8月休会前通过的机会。稳定币收益是悬而未决的问题之一。银行向立法者施压，要求限制允许加密平台提供类似存款利息收益的安排。银行业呼吁采用更严格的措辞，认为有收益的稳定币产品可能吸走银行存款，减少可用于贷款的资金。近期报道显示，这些担忧已获得部分共和党参议员的支持，这给试图为《CLARITY法案》争取足够票数的谈判者增添了新的复杂性。卢米斯和莫雷诺都在推动加密货币立法方面投入了大量精力。他们加入《信用卡竞争法案》之际，银行业支持的争议正使其一项主要立法优先事项更难推进。
卢米斯公开表达不满
在《CLARITY法案》遭遇最新挫折后，卢米斯明确表示对谈判现状感到不满。她在社交媒体上表示，立法者已经“走到这一步，不能现在放弃”，并承诺将继续与同事合作完成立法。她并未公开将这种不满与她决定加入《信用卡竞争法案》联系起来，因此不应将共同提案视为对银行的报复。然而，这一时机无疑给该备案增添了政治分量。卢米斯在努力维持《CLARITY法案》推进的同时，也将其名字置于另一项主要银行业团体反对的金融法案之后。莫雷诺加入同一法案强化了这种重叠。
为什么信用卡法案对银行业至关重要
《信用卡竞争法案》涉及金融体系中与《CLARITY法案》不同的部分。它将改变某些信用卡交易的处理方式，要求支付网络之间展开更激烈的竞争。银行业团体认为，该提案可能削弱信用卡奖励、增加欺诈风险并带来额外成本。他们对《CLARITY法案》的反对意见主要集中在稳定币收益以及有收益的加密产品可能与传统银行存款竞争的风险上。这两项法案涉及的政策问题不同，但都涉及处于加密货币辩论核心的参议员，以及一个试图保护其现有业务重要部分的行业。这使得《信用卡竞争法案》的备案在8月休会前尤为引人注目。最初围绕《CLARITY法案》条款的争议，如今正与另一项有争议的银行业问题同时展开。
《CLARITY法案》9月仍有希望
《CLARITY法案》的前进道路并未完全堵死。据近期报道，参议院多数党领袖约翰·图恩仍打算在立法者休会前就推进审议的动议提交终止辩论申请。这可为参议院9月返回时对该法案采取行动做好准备。但获得足够票数仍是问题所在。谈判者仍需解决稳定币收益的争议，并就道德条款达成两党协议。如果支持者无法凝聚足够的联盟来推进法案，程序上的准备将意义不大。《信用卡竞争法案》并未改变这一票数计算。它改变的是谈判所处的更广泛政治环境。卢米斯和莫雷诺在进入8月休会时，支持的是银行业团体反对的立法，而《CLARITY法案》仍陷于一场争议之中，其中银行业的关切已在部分参议员中获得了支持。当9月谈判重启时，这种关系将值得关注。
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