Galaxy Research 下调 CLARITY 法案通过概率
Galaxy Research 已将对《CLARITY 法案》在 2026 年前成为法律的可能性预估下调至 10%。该法案旨在规范美国加密货币市场的结构。
该机构发布的评估指出,此前市场预期这项在参议院银行委员会获得两党支持的法案,有望在八月休会前通过参议院,但政治分歧与行业游说使进程明显放缓。
据该研究机构称,法案面临的最大障碍之一,是缺乏针对公职人员参与加密货币领域活动的道德准则共识。此外,特别是来自地方银行的压力, reportedly 削弱了部分共和党参议员的支持。
评估还指出,对《区块链监管确定性法案》条款提出进一步限制的要求,也令谈判变得更为复杂。《区块链监管确定性法案》包含了对加密货币开发者的保护措施。
Galaxy Research 报告称,参议院多数党领袖约翰·图恩未能争取到打破“阻挠议事”所需的 60 票,因此在八月休会前未安排投票。该法案计划在参议院九月复会时重新提上议程。
然而,根据 Galaxy 的分析,参议院会议将于 9 月 14 日开始,但由于中期选举活动,将在 10 月初结束,这使得法案成为法律的时间窗口极为狭窄。
该机构在评估中表示:“CLARITY 法案如今已不再是政策内容之争,更多是政治平衡的博弈。” 因此,Galaxy Research 指出,该法案在 2026 年获得通过的可能性已降至 10%。
SEC 与 CFTC 或加速监管步伐
《CLARITY 法案》在国会面临的困境,正在促使美国监管机构加快通过行政手段为加密货币市场制定新规则的步伐。
据 Galaxy Research 称,美国证券交易委员会(SEC)正准备实施两项已酝酿多时的重要监管豁免。
“Reg Crypto”旨在为加密资产的首次公开发行创建一条新的监管路径。“创新豁免”则旨在建立一个监管框架,允许代币化证券在去中心化金融协议内的二级市场进行交易。
然而,Galaxy 指出,由于传统金融领域的压力,SEC 曾多次在这两项法规上退缩。
该机构认为,SEC 近期重新考虑这些法规,可能是其认为《CLARITY 法案》在国会通过的概率已大幅降低的信号。
Galaxy Research 还表示,“Reg Crypto”法规与《CLARITY 法案》的第一章有显著关联,而“创新豁免”法规则与法案的第 10505 条直接重叠。
Galaxy Research 指出,SEC 和商品期货交易委员会(CFTC)可能实施的监管豁免、解释性指引及新规则,能够暂时填补国会留下的立法空白。但该机构同时指出,此类监管措施无法提供与国会通过的法律同等的持久法律保护。
未来上台的不同政府,可能会改变或完全推翻这些法规。因此,根据 Galaxy 的观点,虽然监管行动能在短期内为加密资产的发行、交易和市场监控提供更清晰的指引,但无法替代国会制定的长期市场结构法。
另一方面,Galaxy Research 表示,即使《CLARITY 法案》未能通过,SEC 预计仍将在未来数周或数月内发布“Reg Crypto”和/或“创新豁免”的文本。
*本文不构成投资建议。

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