关键要点
奥地利监管机构对Bitpanda处以7万欧元罚款,理由是该公司违反了《加密资产市场法规》(MiCA)。
该交易平台未满足白皮书提交前至少20个工作日的强制通知期要求。
在完成必要的白皮书发布之前,相关推广材料已被分发。
营销宣传中缺少法定的监管警告和联系信息。
尽管受到处罚,Bitpanda在整个欧洲经济区仍保有MiCA运营许可证。
奥地利监管机构处罚Bitpanda
奥地利金融市场监管局(FMA)对Bitpanda处以7万欧元罚款,原因是该公司被发现违反了欧盟《加密资产市场法规》的多项规定。违规行为主要涉及白皮书通知流程、推广材料分发以及欧盟加密立法所要求的基本信息披露义务。监管机构通过加速行政程序完成了此次执法行动,该处罚现已具有法律约束力。
白皮书通知违规
奥地利当局认定,Bitpanda未能在规定时间内提前通知加密资产白皮书的相关事宜。根据MiCA条款,企业在公开此类文件前,须至少提前20个工作日通知主管监管机构。FMA并未披露此次合规问题涉及的具体数字资产。
监管机构进一步发现,该交易平台在完成强制性白皮书发布之前,就已经开始分发推广内容。《加密资产市场法规》将广告活动与透明度义务挂钩,旨在确保加密资产产品信息传递的一致性。因此,企业在向潜在投资者发布任何相关营销材料之前,必须先完成白皮书的出版要求。
此外,部分推广内容缺少该法规第7条所规定的多项强制性披露信息。材料中未包含说明监管机构并未审查或认可该推广文件的声明,也未确认服务提供商对该传播内容负全部责任。
联系信息缺失加剧违规
奥地利金融监管机构还发现营销材料中存在联系信息方面的缺陷。Bitpanda未按透明度标准的要求提供电话号码和电子邮件地址。这些缺失使得违规清单更为完整,也构成了监管机构开出处7万欧元罚款的理由。
该交易平台承认,监管调查结果涉及白皮书提交及相关信息内容的程序时间节点和形式要求。该公司在持续与奥地利金融监管机构保持沟通的同时,已制定并提交了必要文件。在发现合规漏洞后,Bitpanda对问题进行了整改,并同意采用快速解决机制。
奥地利监管机构依据《金融市场监管局法》第22条第2b款完成了此次执法。这一简化程序使当局能够高效执法,避免不必要的拖延。该具有约束力的决定表明,在欧洲统一加密资产监管框架下,奥地利正在加大执法力度。
欧洲许可证在制裁后仍然有效
此次罚款并未撤销Bitpanda在欧洲市场提供受监管加密服务的现有授权。德国联邦金融监管局(BaFin)于2025年1月向该平台发放了MiCA许可证,允许其在欧洲经济区全境开展业务。随后,奥地利FMA于2025年4月向这家总部位于维也纳的公司授予了多项受监管加密活动的单独授权。
这些授权业务包括数字资产托管、交易平台服务、交易执行以及其他属于欧洲监管范围的业务。Bitpanda仍保有MiCA护照机制的使用权,可在参与欧盟的司法管辖区提供许可服务。该框架允许授权企业在不逐个获取成员国加密牌照的情况下,开展跨境业务。
此次执法行动发生在欧洲于7月1日完成向统一MiCA授权结构过渡之后。该法规为运营监管、客户资产保护、内部控制、透明度要求以及加密营销行为设定了统一标准。奥地利对Bitpanda的执法行动表明,即便企业持有有效的MiCA授权,监管机构也仍会追究其信息披露方面的违规行为。

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