区块链协会提交评论信函支持SEC废除两项NMS规则
区块链协会于8月17日向美国证券交易委员会(SEC)提交了一封评论信函,支持该机构废除两项《全国市场系统规则》(Regulation NMS)的计划。其论证部分基于杜罗实验室(Douro Labs)的一份论文——该公司由前Jump Crypto专家创立,而其母公司已在交易代币化股票。
1/ 今天,我们向@SECGov提交了一封评论信函,支持其提议废除Regulation NMS中的过时条款——规则611和规则610(e)。这些规则是为2005年的市场而制定的。现在,市场结构应该跟上技术的步伐。
……pic.twitter.com/f6nEyZa2sP
——区块链协会(@BlockchainAssn)2026年8月18日
这封信函由区块链协会首席执行官Summer Mersinger签署,并致信SEC秘书Vanessa Countryman,支持该委员会于6月11日提出的废除规则611(穿透交易规则)和规则610(e)(限制锁定和交叉报价)的提议。这两项规则均始于2005年。区块链协会认为,它们是为一个已被自动化及互联交易场所淘汰的市场结构而制定的。
该组织的诉求远不止于简单赞同SEC的提议。它希望委员会按原样采纳废除方案,发布新的最佳执行指引,将结算最终性和自我托管等因素与价格一并纳入考量,明确代币化资产如何符合NMS证券的法律定义,处理链上结算报告如何适应现有交易后规则,并将定价规则与稳定币计价市场相协调。
为支持现行规则阻碍基于区块链的交易模式这一主张,信函引用了杜罗实验室2026年2月关于链上执行的论文,以及Jump Crypto研究人员2026年4月关于自动做市商的论文。杜罗实验室由离开Jump Crypto(一家加密货币做市商)的专家创立。Jump Trading Group于2026年5月宣布,已与Securitize和Jupiter合作,推出受监管的代币化股票链上交易,并由Jump通过其自有自动做市商提供流动性。这意味着,区块链协会引用的研究人员所在的公司,拥有一项正在运营的商业项目,如果SEC废除信函所攻击的规则,该项目将直接受益。
下表列出了信函引用的全部六个来源,以及每个发布者在此事中的利益关系。
信函引用的来源及发布者利益
引用来源:Phil Mackintosh, “Demystifying Order Types,” KCG Holdings (2014) —— 引用内容:324种不同的订单类型组合,涉及11家交易所 —— 发布者:KCG Holdings,一家做市商 —— 利益关系:未披露;早于代币化辩论
引用来源:Li, Ye and Zheng, NBER Working Paper No. 28515 (2021) —— 引用内容:57%的交易量来自规避路由的订单类型 —— 发布者:学术研究人员 —— 利益关系:未披露
引用来源:Douro Labs, “Beyond Reg. NMS” (Feb. 2026) —— 引用内容:链上执行模型 —— 发布者:杜罗实验室,由前Jump Crypto员工创立 —— 利益关系:直接相关,通过Jump的代币化股票项目
引用来源:Latif and Gerhardstein, “PropAMMs” (Apr. 2026) —— 引用内容:无许可市场结构 —— 发布者:Jump Crypto —— 利益关系:直接相关,同一家公司
引用来源:Cboe Global Markets (Nov. 2025) —— 引用内容:51.2%的场外交易量 —— 发布者:Cboe,一家交易所运营商 —— 利益关系:间接相关,对市场结构的一般兴趣
引用来源:RWA.xyz (accessed Aug. 2026) —— 引用内容:24亿美元代币化股票市值 —— 发布者:RWA.xyz,一个代币化数据平台 —— 利益关系:间接相关,业务建立在代币化增长之上
六个来源中有四个来自能从代币化扩张中获益的公司。只有KCG论文和NBER研究在结果中没有明显利益,而KCG论文比当前代币化市场早出现十多年。
区块链协会并非唯一就同一议题提出此论点的机构。Ondo Finance于8月11日提交了自己的评论信函,同样支持废除,并要求SEC采取比区块链协会更进一步的动作。Ondo希望委员会正式承认竞争性询价交易为合规的执行方式,指出其在国债和公司债券市场中的运作方式,并明确“开放、固定逻辑、非托管”的执行基础设施可在无需经纪商注册的情况下运行。
废除后链上交易可能发生的变化
将两封信函结合起来看,废除对链上交易模式的具体影响如下:
执行模式 vs. 当前规则(规则611/610(e)) vs. 若废除后(根据信函)
自动做市商:当前规则下与穿透交易框架不兼容;若废除后可作为公认的执行场所运营。
链上订单簿:同样存在不兼容问题;若废除后符合提议的废除条件。
询价协议:当前规则下不被认可为合规;Ondo要求SEC正式承认。
非托管执行基础设施:当前规则下注册状态不明确;Ondo要求确认其可无注册运行。
这实质上是为区块链协会和Ondo自身成员正在构建的特定链上交易模式争取监管空间。
总统工作组2025年7月关于数字资产市场的报告建议修改Regulation NMS,SEC工作人员于2026年1月发布声明,阐明代币化证券如何适应现有法律。SEC主席Paul Atkins以个人立场阐述了6月提议,称在规则611实施二十年后,“委员会早该审视其意外后果——这些后果非但没有促进,反而阻碍了市场的长期增长。”
Regulation NMS废除时间线
2025年7月30日:总统工作组报告建议修改Regulation NMS。
2026年1月28日:SEC工作人员发布关于代币化证券的声明。
2026年6月11日:SEC提议废除规则611和规则610(e)。
2026年6月17日:提议在《联邦公报》上公布,开启评论期。
2026年8月11日:Ondo Finance提交评论信函。
2026年8月17日:区块链协会提交评论信函。
SEC的评论期一直开放至8月中旬,截至本周仍有新信函陆续提交。区块链协会的信函中未披露Jump Crypto在代币化股票交易中的商业立场。
区块链协会此前曾反驳全国警长协会关于《清晰法案》的主张,称该法案在建立数字资产中介监管框架的同时,保留了反洗钱、制裁和执法权力。

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