Coinbase、Ripple高管与Lutnick会面，商讨CLARITY法案障碍_新闻

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Coinbase、Ripple高管与Lutnick会面，商讨CLARITY法案障碍

2026-08-20 17:18:21

美国加密高管与商务部长会面讨论CLARITY法案

一群美国加密行业资深高管近日与商务部长霍华德·卢特尼克会面，就《数字资产市场清晰法案》展开讨论，涉及尚未解决的伦理条款，以及白宫如何帮助推动这项停滞不前的市场结构法案获得两党支持。

会议概要

在特朗普总统于白宫发表讲话之前，Coinbase、Ripple、Kraken 及 a16z 的高管会见了商务部长卢特尼克。会议重点讨论了《数字资产市场清晰法案》、美国就业问题，以及将加密企业迁回美国本土的相关事宜。伦理条款仍是该法案获得两党支持的主要障碍之一。与会高管探讨了白宫如何协助立法者达成共识。

记者埃莉诺·特雷特在周三的报道中称，Coinbase CEO 布莱恩·阿姆斯特朗、a16z 加密基金创始合伙人克里斯·迪克森、Ripple CEO 布拉德·加林豪斯以及 Kraken 联合创始人阿尔琼·塞西，在特朗普总统于白宫向加密行业领袖发表讲话前，与卢特尼克举行了此次会面。

据特雷特援引两位知情人士的消息，讨论的核心是推动《数字资产市场清晰法案》通过，以及高管们认为建立联邦数字资产规则具有经济合理性。知情人士透露，与会者讨论了该立法对美国就业和经济增长的潜在影响，同时指出更清晰的联邦规则能够鼓励加密创始人和企业在美国落地或回归。

高管们还提到了阻碍法案推进的障碍，包括围绕伦理条款的谈判。特雷特报道称，与会者讨论了白宫如何帮助立法者找到达成两党协议的途径。

加密高管强调CLARITY法案的经济价值

此次会议让多位加密行业最知名的高管直接与卢特尼克对话，正值政府持续敦促国会完成数字资产市场立法之际。阿姆斯特朗数月来一直深度参与该法案的谈判。Coinbase 最初反对参议院早期版本，但在立法者就稳定币奖励条款进行修改后，转而支持该法案。

在五月份参议院银行委员会审议前，阿姆斯特朗支持了修订后的法案，并称经过数月立法者、银行和加密公司之间的谈判，该法案已处于最强状态。妥协方案允许与客户活动相关的奖励，同时限制仅持有稳定币的被动支付——这曾是加密公司与银行界的主要分歧点之一。

伦理条款仍是两党支持的障碍

随着立法者寻求足够支持以推动法案在参议院通过，伦理规则已成为谈判中最棘手的部分之一。在周三与行业高管会面之前，这一问题已进入白宫视野。特朗普总统于七月与共和党参议员会面，当时立法者正试图解决包括政府官员利益冲突条款在内的未决分歧。

那次会面之后，《数字资产市场清晰法案》仍未发布修订文本，民主党方面的反对意见部分仍集中在伦理和消费者保护条款上。这一分歧在参议院尤为关键，因为如果民主党投票是克服程序性门槛所必需的，共和党无法单独推动立法。

今年夏季早些时候的谈判已确认利益冲突措辞是法案通过的主要风险之一。稳定币奖励、非法金融规则以及区块链开发者保护也是立法者审议参议院版本时讨论的内容。民主党参议员罗恩·怀登曾在七月单独敦促参议院领导层保留第604条（即“区块链监管确定性法案”），该条款旨在保护某些非托管区块链开发者，在不控制客户资金时不被视为资金转移商。

特雷特的报道显示，本周阿姆斯特朗、迪克森、加林豪斯与塞西与卢特尼克会面时，伦理问题仍在议程之上。高管们还讨论了政府可以在何种程度上发挥作用，以找到能够吸引两党立法者的条款。

白宫直接参与CLARITY法案谈判

特朗普政府数月来一直直接与立法者和行业团体合作，推动《数字资产市场清晰法案》在参议院进展。六月份，白宫官员召集立法者、国会工作人员及执法代表，讨论该立法，包括加密犯罪执法和区块链软件开发者保护。当时，共和党需要民主党支持才能推动法案在参议院通过，因此与跨党派立法者的谈判对法案推进至关重要。

特朗普随后加大了直接介入力度。在七月份与共和党参议员的白宫会议上，立法者讨论了推进法案所需的剩余工作，参议院领导层则试图争取足够票数。此后，法案又遇到了时间安排问题。原定的7月4日截止日期未能通过，立法者随后面临8月 deadline，参议院工作人员继续努力整合银行委员会和农业委员会的版本。当时，未解决的伦理条款、反洗钱问题以及参议院投票算术仍是主要障碍。

法案已通过进入参议院议程这一重要程序性门槛，但进入议程本身并不能保证获得全院投票。参议院领导层仍需安排辩论时间，而谈判代表则需在条款中寻找足以维持两党支持的空间。

Coinbase在经历早期争议后重新支持法案

阿姆斯特朗出席卢特尼克会议，也反映了Coinbase对该法案立场长达数月的变化。一月份，这位Coinbase负责人撤回了对早期版本的支持，对稳定币奖励、代币化股票以及影响去中心化金融的规则表示担忧。此后，随着立法者修订措辞，该公司重新与银行和政策制定者展开谈判。到四月份，在财政部长斯科特·贝森特敦促国会推进立法后，阿姆斯特朗重新表示支持。谈判最终达成了稳定币奖励妥协方案，推动了法案在五月份委员会投票。

阿姆斯特朗随后表示，银行获得了关键让步，同时立法保留了加密公司的重要优先事项。但银行团体继续质疑该妥协方案，使得稳定币问题成为立法者争取支持时必须应对的领域之一。行业游说力度也在立法博弈中加大。Coinbase披露，2026年第一季度联邦游说支出为107万美元，CLARITY法案、稳定币立法实施以及数字资产税收政策均在其游说备案覆盖范围内。

到六月份，该法案在银行委员会通过后进入参议院排期，立法者则继续尝试整合委员会提案并解决争议，以待全院审议。周三与卢特尼克的讨论让阿姆斯特朗、加林豪斯、迪克森和塞西在参加白宫活动前齐聚一堂。特雷特的消息人士称，这次闭门会议涵盖了就业、经济增长、将加密企业带回美国，以及围绕法案通过剩余的伦理问题。

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