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欧洲央行:数字欧元隐私保护优于银行转账

2026-08-26 21:51:40
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欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内表示,数字欧元“能提供当前技术所能达到的最高隐私保护水平”

欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内在8月24日对该行内部刊物表示,数字欧元“能提供当前技术所能达到的最高隐私保护水平”。他表示,欧元体系无法识别线下交易中付款方和收款方的身份,只有处理交易的银行才能获取该信息。

现行文本实际锁定了什么

欧盟理事会最新一份谈判立场文件(日期为7月3日)并未明确要求对数字欧元支付进行假名化处理。该文件将关于支付服务提供商、欧洲央行及各国央行如何处理数据的详细规则,交由欧洲央行日后制定的规则手册来规定。文本确实指示欧洲央行咨询欧盟数据保护监督机构,并应用“隐私增强技术”,但这些只是总体原则,而非具体可执行的机制。

一项三年前提出的诉求仍未得到满足

这并非新问题。2023年10月,欧盟自身的监管机构——欧洲数据保护委员会和欧洲数据保护监督局——对最初的数字欧元提案进行了审查。他们欢迎其中的离线支付选项,但并未认可任何匿名性声明,反而要求将假名化处理写入具有约束力的法律文本。近三年过去了,谈判代表们眼下依据的文本中,这一具体诉求仍未得到满足,尽管欧洲央行执行委员会成员称隐私设计已经完成。

批评者希望得到什么,而非空头承诺

今年7月,epicenter.works及其他13个欧洲民间团体(隶属于欧洲数字权利组织)以更技术性的语言提出了类似论点。他们表示,现行草案的隐私保护措施“过于依赖机构层面的保证,而非技术层面的强制执行”,并呼吁采用零知识证明、门限密码学等密码学工具,以及开源代码,使隐私保障可验证而非仅停留在承诺层面。他们还指出了另一种隐私暴露风险:现有的卡片网络(如Visa、万事达卡和PayPal)受美国《云法案》管辖,美国当局可据此强制获取欧洲支付数据,而批评者认为数字欧元本应避免这种风险,而非仅仅转移风险。

最终文本需要体现的内容

欧盟理事会、欧洲议会和欧盟委员会之间的三方谈判正在进行中,目标是在2029年推出。如果最终达成的版本将假名化处理或同等技术性要求直接写入法规,而非留给欧洲央行未来的规则手册,那么奇波洛内的描述将与法律保持一致。在此之前,他公开表示的保证只是欧洲央行打算实现的,而非议会尚未要求其做到的事情。

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