密苏里州推出比特币战略储备基金法案以扩大州级加密货币持有规模_新闻

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密苏里州推出比特币战略储备基金法案以扩大州级加密货币持有规模

2026-02-23 16:59:18

比特币战略储备基金运作机制

该法案将比特币定义为去中心化数字资产，其运作不依赖中央机构。根据提案，州财政部长将担任比特币战略储备基金的托管人。基金可接受密苏里州居民或政府实体的赠与、拨款、捐赠、遗赠等形式注入的比特币。比特币一旦纳入州托管，必须至少持有五年。强制持有期结束后，财政部长可对资产进行转移、出售、拨用或转换。此项规定旨在防止公共数字资产被用于短期投机。

安全协议是法案框架的核心组成部分。财政部长须使用冷存储及其他安全托管技术，亦可委托美国境内合规的第三方加密货币实体协助维护基金安全。为保持透明度，财政部长须定期开展审计并发布双年度报告。报告需详细说明比特币总持有量、美元等值金额、基金增长情况、交易记录、安全威胁及合规转换额度，并于每个偶数年的12月31日前提交。

提案中的加密支付与捐赠者表彰

除储备基金外，该法案还推动密苏里州广泛接受加密货币。法案第30.1030条要求所有政府实体接受经批准的加密货币用于缴纳税款、费用、罚款、摊派及其他款项。符合资格的加密货币种类将由税务部门审定。与加密货币交易相关的服务费可向支付方收取，此举在保持政府实体灵活性的同时，为数字资产支付开辟了通道。法案未明确除比特币外还有哪些加密货币符合使用条件。

法案同时设立了捐赠者表彰机制。应捐赠者要求，州财政部长可向捐赠比特币的个人或机构颁发确认证书。重大贡献者还可能通过正式荣誉计划获得额外的公开表彰。捐赠者资格由财政部长裁量决定，若被认定不符合资格，其捐赠的比特币将被退还。法案严格禁止涉及外国、密苏里州以外实体或已知从事非法活动方的交易，仅允许美国境内合作方参与基金运营。若法案相关的立法监督条款后续被裁定违宪，则依据法案授予的规则制定权将自动失效。

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