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BIS行长:稳定币在大规模支付中缺乏可信度

2026-08-29 16:32:13
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国际清算银行再次对稳定币提出批评,质疑其作为日常支付手段的可靠性,与此同时,全球各国政府正在为这些代币建立监管框架。

国际清算银行总经理巴勃罗·埃尔南德斯·德·科斯(Pablo Hernández de Cos)是明年接替欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)的候选人,他认为稳定币无法大规模作为可信的支付手段。他表示,代币化银行存款提供了更强大的替代方案。

“代币化存款提供了一条更直接的路径,既能利用代币化技术,又能维护货币体系的基础。”德·科斯表示。

在全球监管机构应对稳定币采用之际,国际清算银行下属的金融稳定研究所(FSI)的一项新研究显示,主要市场在监管稳定币发行方的方式上存在显著差异。

稳定币可能降低政府借贷成本

埃尔南德斯·德·科斯承认,稳定币可能降低政府借贷成本,这一论点也得到了美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)的支持。但这对消费者来说可能是一把双刃剑。埃尔南德斯·德·科斯表示,如果客户将银行存款转入稳定币,银行可能面临更高的融资成本,并通过提高借贷利率将这些成本转嫁给家庭和企业。

他还指出,稳定币平台之间互操作性有限,并且难以持续执行反洗钱管控。他表示,美元挂钩稳定币在美国以外的日益普及,还可能损害货币主权并削弱国内货币政策。

稳定币发行方面临全球不同的规则

金融稳定研究所(FSI)周四发布的研究比较了美国、欧盟、英国、香港和新加坡的稳定币监管规定,发现在哪些实体可以发行稳定币以及它们可以从事哪些其他业务活动方面存在显著差异。

美国和新加坡对非银行发行方采取相对严格的限制。根据美国的GENIUS法案,贷款、质押、自营交易和第三方加密资产托管通常不属于支付稳定币发行方允许的活动。

稳定币发行方规则主要市场对比。

香港、英国和欧盟采取较宽松的限制方式,允许在获得单独授权、监管同意或其他适用许可的情况下进行一些额外活动。

研究人员还发现,所有五个司法管辖区的限制都适用于发行实体本身,而非整个企业集团,这意味着集团其他成员可以从事稳定币发行方本身不能进行的活动。

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