法国国民议会财政委员会通过两项加密货币税收修正案,但预算案相关部分遭否决
本周,法国国民议会财政委员会通过了两项关于加密货币税收的修正案,随后又投票驳回了与其绑定的预算章节——这使得这些措施进入法律程序的道路变得充满不确定性。根据国民议会公布的修正案记录,该委员会支持对超过80万欧元的加密资产持仓征收新的离境税,并取消将加密货币转换为稳定币时的税收递延优惠。
离境税修正案:I-CF1822
离境税修正案(编号I-CF1822)由议员尼古拉·桑苏(Nicolas Sansu)提交,并于10月8日获得通过。该修正案旨在扩大法国现有的“离境税”适用范围——目前该税种仅适用于证券和股票——将其延伸至加密资产。具体而言,当纳税人在将税务居民身份迁往国外时,若其持有的加密资产总额超过80万欧元,则需缴纳此税。该税针对的是未实现收益,采用与传统金融资产相同的阈值和机制,并将于2027年1月1日起生效。
其他通过的修正案
第二项由桑苏提出的修正案(编号I-CF1826)于10月7日获得通过。该修正案取消了现行规定中允许投资者将加密货币兑换为法币支持的稳定币而无需触发应税事件的做法。从2027年1月1日起,此类兑换将被视为销售行为并征税。此外,委员会还批准了丹尼尔·拉巴罗内(Daniel Labaronne)提出的一项独立措施,允许投资者将数字资产销售的亏损结转至未来,最长可达10年。
立法背景与目的
综合来看,这些修正案旨在填补法国立法者所称的加密资产与其他金融资产之间的税收差距。离境税的摘要文本指出,目前一名持有数百万欧元加密资产并离开法国的纳税人,无需就未实现收益缴税;而持有等值传统证券的持有人则必须为此纳税。
预算否决带来的影响
10月9日,财政委员会驳回了2027年预算法案的第一部分(收入部分)。根据法国程序规则,当委员会否决某法案的部分内容时,全体会议辩论将基于政府原始文本进行,而非委员会修改后的版本。因此,已通过的加密税收措施需要在10月13日开始的全院辩论中作为修正案重新提交。
对于高净值加密资产持有者而言,实际问题是:离境税能否在这一过程中得以保留?由于该提案目前仅为委员会层面的行动,而非正式颁布的法律,其在全体议院获得通过并非板上钉钉之事。
后续关注重点
10月13日开始的全体会议辩论是下一个关键决策点。支持这些措施的议员需要重新提交修正案以使其保持活力。此举也正值其他欧洲国家收紧加密货币税收之际:希腊本周宣布对加密资产收益征收10%的税款,荷兰计划对未实现的比特币收益征税。如果法国通过这些措施并顺利走完预算程序,计划在2027年初搬离的富裕持有者将面临新的离境税责任。

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