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澳大利亚在2027年实施前就加密平台规则征求反馈

2026-10-15 13:46:29

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澳大利亚证券和投资委员会就加密平台新规启动咨询

周四，澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）就加密平台的资本、托管和交易要求提案启动公开咨询，为实施今年4月通过的扩大行业监管的立法做准备。

该提案包括三种替代性资本模型，限制平台进行自营交易，并要求每季度报告持有客户资产的钱包情况。此外，ASIC还提议允许离岸托管，同时就若海外母公司或关联公司破产时的保障措施征求反馈意见。

ASIC专员Alan Kirkland表示：“我们拟定的指导和标准承认了数字资产和代币化在金融体系传统领域日益增长的作用。”

这些拟定的指导和标准将为加密运营商提供更大的清晰度，明确在新框架下获取牌照、保障客户资产以及满足财务要求的具体条件。此次咨询是在议会今年早些时候通过《公司法修正案（数字资产框架）法案》之后进行的。

行业领袖积极回应

澳大利亚数字经济理事会CEO Amy-Rose Goodey告诉Cointelegraph：“ASIC发布第392号咨询文件（CP 392）是澳大利亚数字资产行业的一个重要里程碑。经过多年对监管改革的参与，看到焦点转向实际执行令人鼓舞。”

OKX澳大利亚区首席执行官Shange Chandra也对提案表示欢迎，称其可能推动行业整合。他对Cointelegraph表示：“这些标准是适当严格的。它们将奖励那些已经在合规、资本和托管方面投入的运营商，而挑战那些一直等待进行此类投资的运营商。”

重点聚焦资本、托管与交易规则

ASIC正在权衡三种替代性资本模型。其中包括一种要求：没有合格第三方托管安排的运营商，必须持有至少1400万澳元（约970万美元）的净有形资产，或平均收入的10%，以较高者为准。

Goodey表示：“我们将与成员密切合作，详细审查这三个拟议的资本模型，特别是它们在不同规模企业间的比例性以及针对第三方托管提供的优惠措施。”

Chandra说：“从我们的角度来看，当客户将资产委托给你们时，采取如此程度的资源投入和谨慎态度绝非争议之事。”

监管机构还提议允许离岸托管，同时就澳大利亚运营商是否应在海外母公司或托管方破产时拥有私钥的紧急访问权限征求反馈。

Goodey指出：“不强制要求国内托管的提案也具有重要意义，这认可了数字资产市场的全球性质。”

ASIC还提议限制平台进行自营交易以及接受有利于特定代币的利益，旨在解决潜在的利益冲突问题。

Goodey表示：“鉴于其对澳大利亚交易所运营方式和流动性获取的影响，拟定的关于自营交易、关联流动性安排以及最佳执行要求的限制也需要仔细考虑。”

Chandra还呼吁为具有良好合规记录的成熟企业提供简化的牌照申请流程。

实施时间表

此次咨询是ASIC于4月《数字资产框架法案》通过后发布的18个月实施路线图的一部分。

反馈截止时间为11月27日，ASIC计划在2027年3月公布最终标准和指导文件。该法律定于2027年4月8日生效，运营商需在2027年10月7日前申请相关牌照，并在ASIC评估其申请期间可继续运营。

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