阿肯色州总检察长起诉预测市场运营商Kalshi,指控其非法提供赌博服务
阿肯色州总检察长蒂姆·格里芬(Tim Griffin)于11月4日对预测市场运营商Kalshi提起民事诉讼,指控该公司在未获得阿肯色州法律规定的许可证及监管的情况下,向本州居民提供非法赌博服务。
诉讼指出,KalshiEX LLC和Kalshi Inc.被指运营一个非法的赌博平台。据称,该公司允许年满18岁的阿肯色州居民在体育赛事、选举和娱乐活动上进行投注,而未遵守该州所需的赌博许可规定。
阿肯色州方面要求消费者退款、民事罚款、补缴税款,并寻求法院禁令以限制该公司的 alleged 违法行为。Kalshi方面则坚持认为,其事件合约属于联邦衍生品监管范畴;而州政府官员则认为,涉及体育相关的合约仍应受赌博法律的约束。
此案紧随犹他州对Kalshi提起的刑事指控以及商品期货交易委员会(CFTC)针对州执法权的单独诉讼之后,争议的核心在于受联邦监管的预测市场是否必须遵守各州的赌博法律。
违反贸易行为法与管辖权争议
格里芬于11月4日宣布将KalshiEX LLC和Kalshi Inc.列为被告,指控其多项违反《阿肯色州欺骗性贸易行为法》的行为。诉讼挑战了该公司对体育、选举和娱乐活动投注的处理方式,并要求实施财务处罚、退款以及对运营的限制。
该案已在阿肯色州独立县巡回法院立案,案号为32CV-26-717。这是关于受联邦监管的预测市场是否必须遵守各州赌博法律的持续争端的一部分。
阿肯色州指责Kalshi在未取得赌博许可证的情况下运营。州方的投诉认为,无论公司如何描述其产品,只要用户就阿肯色州视为赌博的事件结果下注,即构成违规。
“阿肯色州的法律关注的是实质,而非语义,”格里芬表示。
其办公室指控Kalshi在向阿肯色州居民开放平台时,未获得赌博许可证,未遵守州限制,也未向授权运营商缴纳税款。诉讼特别质疑了对18至20岁用户的访问权限。通常情况下,阿肯色州要求参与受监管的赌场赌博和体育博彩的人员至少为21岁,而Kalshi允许符合条件的用户年满18岁即可开户。
官员们认为,涉及大学橄榄球比赛、职业体育和娱乐结果的合约合同应纳入现有的赌博限制范围内。
Kalshi面临退款索赔与消费者伤害指控
除了无证经营外,格里芬办公室还声称Kalshi未能充分解决与其产品相关的财务和个人风险。
总检察长指出,该平台提供的自我排除工具、存款限额和交易暂停等功能,通常是赌博运营商使用的特征。他还引用了Kalshi与国家问题赌博委员会的合作及其对成瘾资源的推广。
其办公室认为,这些措施表明公司承认过度投注和财务损失的可能性,尽管他们仍在争论其业务分类不属于赌博企业。投诉将这些关切与所谓的消费者伤害联系起来,包括重大损失和心理健康困难。需要注意的是,这些都是州方提出的指控,而非认定Kalshi造成了特定的伤害。
阿肯色州正寻求受影响消费者的退款、民事罚款、未缴税款,以及针对违反州法行为的禁令。投诉中还单独提出了不当得利索赔, arguing that Kalshi不应保留通过所谓非法投注获得的交易费和其他收入。
犹他州刑事指控加剧Kalshi的法律困境
阿肯色州提交投诉几天后,犹他州也对Kalshi及其联合创始人Tarek Mansour和Luana Lopes Lara提起了14项刑事指控。
10月28日的起诉是在一次卧底调查后进行的,据报道,一名州特工在该平台上进行了12笔总额达114.87美元的体育投注。犹他州检察官提出了13项重罪罪名和1项轻罪罪名,指控被告通过该平台推广赌博。
这一刑事行动紧随10月20日提交的另一项犹他州民事诉讼之后,该诉讼旨在追讨高达6120万美元的所谓非法交易费用。
Kalshi驳斥了犹他州的刑事指控,并坚持认为其事件合约是受联邦商品法管辖的金融衍生品。该公司已在多个司法管辖区对州执法行动提出法律挑战。
此前,一家联邦上诉法院在针对Kalshi的案件中作出裁决,认为该公司未能确立充分的理由来阻止监管机构将其州游戏法律适用于其体育合约。
CFTC挑战州级对预测市场的管辖权
商品期货交易委员会(CFTC)采取了与阿肯色州及其他几个州不同的立场。
10月27日,联邦监管机构起诉犹他州,试图阻止针对在CFTC注册的预测市场的执法措施。该机构辩称,国会赋予了其对商品衍生品的专属管辖权,包括通过注册交易所交易的符合条件的事件合约。
“CFTC拥有专业知识和责任来捍卫其专属管辖权,”主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)表示。
该机构表示,已对其他九个州启动法律程序,并在多个联邦上诉法院提交了论点。

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