民秉德议员呼吁2027年1月前通过《数字资产基本法》,提议设立总统直属数字资产委员会
韩国共同民主党议员民秉德近日发出呼吁,要求必须在2027年1月9日之前处理并推动《数字资产基本法》的立法进程,同时建议设立总统直属的数字资产委员会。
立法时间表与韩元稳定币监管方案
民秉德议员于13日在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的“数字资产相关法律大辩论会”上,详细阐述了立法推进日程以及韩元稳定币的规制方案。此次会议的相关报道由Nexblock现场发布。
在此之前,民秉德议员曾强调,在美国相关法规实施之前,韩国应率先通过《数字资产基本法》。据悉,美国货币监理署(OCC)已公布,关于《GENIUS法案》的最终规则将于2027年1月18日正式生效。
关于发行主体资格的争议:银行主导还是能力导向?
在韩元稳定币发行主体的资格问题上,目前存在较大争议。一种观点主张仅允许由持有银行50%以上股份且多出一股的财团进行发行。对此,民秉德议员明确表示:“不能形成‘银行发行即安全,非银行发行即不安全’的结构性偏见。”
他主张,不应单纯限制发行机构的银行持股比例,而应以是否切实满足安全标准为判断依据。民秉德议员提出的核心合规要件包括:
- 确保100%的准备金资产
- 实现即时赎回
- 符合反洗钱(AML)标准
- 落实客户身份识别(KYC)程序
他指出,只要企业能够满足上述标准,就应当具备参与发行的资格。
央行立场与机构治理构想
韩国银行在2026年3月发布的《通货信用政策报告》中认为,先允许以银行为中心的财团发行韩元稳定币,随后再逐步扩大范围是较为理想的路径。央行表示,需充分考虑无安全保障的扩张对货币政策、外汇政策、金融稳定及支付结算体系可能产生的影响。
此外,民秉德议员还提议设立总统直属的数字资产委员会,作为政策统筹机构。该构想计划由民间人士担任委员长,并在全体30名委员中确保20名以上为民间专家。同时,建议由金融委员会和金融监督院负责管理与监督,并由韩国数字资产产业协会承担交易支持适格性评估等行业自律监管职责。
税收延期与未来课题
针对虚拟资产征税问题,民秉德议员提出将其推迟两年至2029年实施,并建议允许投资者在未来三年内将投资损失从收益中扣除。此外,他还列举了多项后续课题,包括激活代币证券(STO)和实物连接资产(RWA)市场、确立机构投资者参与的依据,以及扩大对数字资产安全基础设施的投资。
民秉德议员在辩论会上指出,围绕核心议题的讨论最早将于下周全面展开,并表示在接下来的两个月内,需要行业界与专家们的积极参与。
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