目标电力占比达46%……欧盟推进至2040年电网与储能扩容任务_新闻

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目标电力占比达46%……欧盟推进至2040年电网与储能扩容任务

2026-11-15 08:23:52

欧盟设定2040年电力消费占比目标，德卢电价短时飙升

在欧盟提出到2040年将最终能源消费中电力占比提升至46%的暂定目标之际，德国和卢森堡地区的电力批发价格一度飙升至每兆瓦时653.38欧元。该计划不仅强调了扩大电力使用的重要性，还明确指出了加强电网建设和储能设施发展的必要性。

电气化目标与现状起点

欧盟委员会于7月17日发布了针对工业、运输和建筑领域的“电气化行动计划”，旨在推动这些领域从化石燃料向电力转型。计划提出，将把电力在最终能源消费中的占比从目前约23%的水平提升至2040年的46%。

委员会将46%设为暂定目标，并估算若实现这一目标，每年可减少高达2600亿欧元的化石燃料进口成本。需要注意的是，这属于预期效益而非已实现的节省金额。根据欧盟统计局（Eurostat）发布的2024年能源统计数据，当前电力在最终能源消费中的占比为23.4%，而石油产品和天然气分别占37.4%和19.6%，两者合计达57.0%。

委员会指出，欧盟约70%的电力来自区域内的清洁能源。需要区分的是，“电力在最终能源消费中的占比”与“电力生产中使用的发电源比例”是两个不同的指标。

电网建设与储能：成本与挑战

据弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（Fraunhofer ISE）Energy-Charts数据显示，11月9日德国和卢森堡地区的电力批发日均价格为每兆瓦时345.64欧元。其中，最高瞬时价格出现在韩国时间11月10日凌晨1点15分，达到每兆瓦时653.38欧元。这些数据反映了特定区域市场的短期波动，并不代表欧盟整体平均水平或居民电价。

尽管同期存在风力发电量较低的时段，但仅凭单日价格数据无法断定整个电力系统的稳定性。根据欧盟委员会2023年发布的电网行动计划，预计到2030年需投入5840亿欧元用于电网建设，相关规划已纳入欧盟电网政策文件。

电气化行动计划显示，储能容量预计将在2026年达到约55GW，并需在2030年和2040年分别扩展至200GW和500GW。这代表了未来的需求规模，并不意味着现有设施已全部建成。此外，委员会指出，目前企业用电价格约为天然气平均价格的3倍，居民用电则约为2.5倍。初期转换成本以及电网接入等待期被视为电气化进程中的主要障碍。

冬季供应条件评估

欧盟理事会在一份能源安全文件中透露，10月初欧盟天然气库存率略高于72%。这是自2011年开始统计以来同期的最低水平。理事会评估认为，通过多元化进口来源、扩大液化天然气（LNG）进口能力以及降低天然气需求，欧盟的应对条件较2021年有所改善。因此，需结合库存率和供应应对能力综合考量。

代表天然气基础设施运营商的欧洲天然气基础设施集团（GIE）表示，目前的供需条件足以应对多种情况，但也警告称，若遭遇严寒天气与LNG供应受限叠加的情况，储备余量可能会减少。

电力占比目标的现实性取决于发电结构、电网及储能设施建设进度，以及消费者和企业的成本承受能力。根据委员会的计划，下一步将于2026年第四季度对实现46%目标的影响进行评估。

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