英国央行拟对系统性稳定币实施持有上限
2025年11月10日,英格兰银行发布咨询文件,提出针对可能被广泛用于支付领域的系统性稳定币的监管框架方案。根据该计划,个人持有稳定币将被设定2万英镑的临时上限,企业上限则为1000万英镑,旨在防止传统银行资金大规模流向稳定币领域。
分级监管与储备要求
副行长莎拉·布里登表示,这些限制反映出英国对银行主导型抵押贷款市场的依赖,待监管机构确认金融稳定风险消退后将解除限额。方案还要求系统性稳定币须将40%的储备金存放于英格兰银行的无息账户,其余60%则投资于短期英国政府债券,以此确保发行方持有安全资产的同时维持充足流动性。
行业反应与监管分工
该提案已引发加密行业反对声浪。批评者认为设置持有上限可能抑制创新、削弱英国竞争力,且对非豁免交易者和零售参与者执行难度较大。据透露,部分大型加密交易所和机构投资者有望获得豁免资格。
根据监管分工安排,英国金融行为监管局将负责非系统性稳定币的监管工作,而英格兰银行则专注于对英国支付体系具重要影响的稳定币。此举体现英国政府保持与美国监管同步的承诺,两国正竞相建立适用于主流金融体系的稳定币监管框架。

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