美国政府正式承认稳定币为“互联网美元”的那天_新闻

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美国政府正式承认稳定币为“互联网美元”的那天

2026-01-29 13:36:31

2025年7月，美国通过制定《稳定币创新与确立法案》（GENIUS Act），正式将数字美元纳入制度化轨道。该法案明确定义了曾仅被视为区块链支付工具的稳定币为“支付货币”，从而缩小了技术与制度之间的鸿沟。市场随之给出了“互联网美元诞生”的评价。这意味着在区块链上流转的万亿规模价值，已不再仅是简单的试验，而成为制度性金融的核心基础设施。

制度化的核心要素

立法中最关键的要素，是发行方必须履行1:1的准备金持有义务。准备金需全额以美国现金、短期国债、隔夜回购协议等高流动性安全资产形式存放，从而完全阻隔风险。同时，法案将“破产隔离”制度化，确保即使发行方破产，也不会影响代币持有者的资金。这使得数字美元甚至被视为比传统存款更安全的手段。

准入与合规框架

此外，“许可支付稳定币发行机构”（PPSI）制度被引入，这意味着并非任何实体都能发行数字美元。PPSI牌照需获得美国联邦存款保险公司或货币监理署的批准，摩根大通、Circle等金融巨头已符合标准，投身于制度内的竞争。所有发行机构均须在客户身份识别与反洗钱义务下发行和运营数字美元，这本身已成为其与全球金融网络整合的关键条件。

效率提升与现实应用

在交易效率方面，稳定币已达到可替代现有金融系统的水平。它省去了复杂的中介环节，实现实时全球汇款，并基于智能合约实现了诸如物流时点自动付款等条件支付。同时，在实体经济中，其需求也急剧增长，许多货币价值不稳的新兴市场中小企业正通过数字美元进行国际贸易。

独特的无息设计

GENIUS法案还包含一项独创条款：为明确稳定币非牟利性投资产品的属性，禁止发行方向持有者支付利息。这基于“狭义银行”模式——客户资金仅存放于安全资产而非用于放贷，稳定币纯粹作为支付工具运作。这种无息、无风险的结构，意外地在人工智能经济中扮演了重要角色。截至2026年，大量AI代理正使用数字美元相互结算服务费用，正是因其价值计算简单且法律稳定性有保障。

立法影响与象征意义

有分析指出，GENIUS法案被视为展示稳定币在现有金融监管体系与创新技术间调和可能的标志性案例。美国通过此项立法，在数字环境中进一步强化了美元的核心货币地位，由此推动了机构资金流入与实体经济支付创新的良性循环。

未来的货币形态

在数字世界中，何种货币能成为核心？互联网美元已成为美国对此给出的实质性回答。全球是否会跟随这一新的金融范式，仍有待观察。

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