巴西立法者首度公开讨论国家比特币持有计划_新闻

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巴西立法者首度公开讨论国家比特币持有计划

2025-08-06 10:04:47

巴西国会将于2025年8月20日举行比特币国家储备听证会

巴西众议院将于2025年8月20日就建立国家比特币储备事宜举行首次公开听证会。据消息透露，至少六家机构将参与讨论，包括巴西中央银行、财政部、加密倡导组织以及金融科技公司和银行业代表。

立法进程与提案细节

听证会将聚焦于联邦议员埃罗斯·比昂迪尼在2024年11月提出的第4501/2024号法案。该法案建议允许巴西财政部使用不超过5%的国库资金购买比特币——以2025年2月央行约3000亿美元的总储备计算，这笔投资规模可能达到150亿美元。该法案于2025年6月提交经济发展委员会审议时，联邦议员路易斯·菲利佩正式要求召开本次听证会。

若法案通过，巴西行政部门需在180天内制定实施细则。根据条款规定，储备管理机构人员若管理失当将面临刑事和行政处罚。这些比特币储备还可能作为巴西央行数字货币Drex的储备资产。

比特币储备对巴西的战略意义

作为拉丁美洲最大经济体，巴西考虑比特币储备具有直接的经济影响。支持者认为这能有效防范汇率波动和地缘政治风险对国际储备的冲击。副总统首席顾问佩德罗·吉奥孔多·格拉表示："比特币就是数字黄金"，建立主权比特币储备的讨论"对巴西繁荣至关重要"。

但金融监管部门仍存异议。据报道，央行货币政策主管尼尔顿·戴维认为将加密资产纳入外汇储备并不合适，这种反对意见反映出对比特币价格波动可能影响国家储备的普遍担忧。

有分析指出，在通胀和货币贬值等宏观经济挑战下，未配置比特币的国家可能面临更大风险。此次听证会是巴西自成为美洲首个批准比特币现货ETF国家后，在官方采纳加密货币道路上迈出的最实质性步伐。此前数据显示，16%的巴西民众已使用加密货币，这为相关提案提供了民意基础。

全球主权比特币储备趋势

巴西的举措正值全球政府比特币储备兴起之际，使其有望成为主权加密货币应用的先行者之一。数据显示，截至2025年初，美国政府持有207,189枚比特币，主要来自执法部门收缴；2025年3月还通过行政命令建立了战略比特币储备。

巴西的决策可能加速新兴市场类似政策出台。萨尔瓦多通过政府直接购买积累超6,100枚BTC，但2025年3月的评估显示其比特币实验成效参差。不丹则通过挖矿悄然持有超13,000枚BTC，价值接近其GDP的30%。

若法案获批，巴西将成为少数将加密货币正式纳入主权金融战略的国家。专家认为战略比特币储备有助于资产多元化并抵御恶性通胀，但反对者认为美元地位使美国无需额外储备。巴西的最终决定很可能影响周边国家相关政策的制定进程。

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