美国证监会主席提议逐步开放退休账户纳入加密货币投资
美国证监会主席保罗·阿特金斯近期表示,当前条件已成熟,应当以审慎方式允许加密货币纳入401(k)退休投资计划。他在采访中强调:“我们正考虑允许民众通过专业管理机构接触401(k)计划中的加密货币投资选项。我认为现在正是推进这一举措的适当时机,但必须设置防护机制以保障退休人员利益。”
政策背景与争议
今年八月,特朗普总统签署行政命令,为比特币等加密货币及私募基金等另类资产更广泛地进入401(k)等传统退休计划铺平道路。这一政策转变引发了部分民主党人士的强烈反对。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦曾致信阿特金斯,要求解释该政策的具体实施路径。她指出:“鉴于加密货币的剧烈波动性、市场透明度缺失及潜在利益冲突,允许这类高风险资产进入关键退休投资领域,可能威胁数百万美国人的退休安全保障。”
沃伦援引政府问责办公室2024年的研究报告称,加密资产具有独特的超高波动性,且目前缺乏预测其未来收益的标准方法论。对此阿特金斯回应称,许多民众已通过管理的养老基金接触此类资产,因此政策目标是谨慎开放401(k)计划提供类似渠道,但必须坚持专业管理并建立退休者保护机制。
行业反应与实践现状
美国教师联合会等多家大型工会公开表达担忧,认为政府允许金融产品代币化的计划可能削弱证监会对证券的监管权威,为民众的退休储蓄创造新风险。阿特金斯对此说明:“我们当前讨论聚焦于私募证券、私募股权基金等领域,这些资产已通过养老金管理渠道被广泛接触。”
实践中,部分退休计划供应商已率先将加密货币纳入服务范畴。创新机构ForUsAll允许合作企业在其401(k)计划中提供加密资产投资选项。目前平台上的50家企业以中小型公司及加密原生企业为主,员工可将不超过退休储蓄总额5%的资金配置于加密资产,托管与交易通过机构合作完成。
全美最大401(k)管理平台之一的富达投资也推出了数字资产账户,使雇主可选择在退休计划中加入比特币投资选项。尽管基础设施已具备,但实际实施需雇主批准,且配置比例通常受限于风险控制要求。
发展阶段与监管协同
当前加密货币在401(k)计划中的普及仍处初级阶段。先锋集团等主流供应商暂未提供直接加密资产选项,多数雇主因监管不确定性、受托责任顾虑及市场波动保持观望态度。整体而言,加密货币在美国退休计划中仍属于实验性探索而非标准配置。
值得关注的是,证监会与商品期货交易委员会主席将于今日举行联合会议,重点讨论机构间的监管协调,以及落实将美国建设为全球加密资本中心的政策目标。双方在联合声明中表示:“市场参与者长期面临监管边界模糊与体系错位的挑战。本次会议将推动建立更协调的监管框架,确保创新在美国法律土壤中扎根,最终服务于投资者、消费者与经济引领地位。”

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